第一节 能源技术研发的意义以及政府的参与方式

1.能源技术研发的意义

日本国内资源匮乏，与其他国家相比，确保能源稳定供应尤为重要，因此，能源技术研发对解决能源问题极为重要。世界各地正在出台措施解决地球暖化问题，日本积极进行能源技术研发可在解决地球暖化问题上做出贡献，因此，能源技术开发意义重大。

（1）能源技术开发对确保能源稳定供应意义重大

日本国内几乎没有能源资源，绝大部分依靠进口。然而，日本拥有尖端技术，可进行能源技术开发，不断开发利用新能源，解决世界能源问题，日本责无旁贷。为此，搞好和资源出口国的外交关系，提高日本在国家社会的外交地位不可或缺。

（2）能源技术开发对环保意义重大

防止地球暖化是人类的一项长期任务。与此同时，为了搞活、发展经济，要保障廉价能源的稳定供应。发展经济和防止地球暖化协调进行。温室效应废气的大部分是二氧化碳，是在消费能源过程中排放出来的。因此，进行能源技术研发可以解决发展经济和防止地球暖化的矛盾，真正有效地解决地球暖化问题。

日本拥有节能技术等先进的能源技术，将这一技术向国外普及意义重大：其一，可以减少世界各国的二氧化碳排放量；其二，按照京都议定书的相关规定，削减日本的二氧化碳排放量。

（3）能源技术开发对降低能源成本意义重大

能源技术开发可以通过降低传统能源生产成本和提高利用效率，降低能源成本。不仅如此，还能够降低新能源的价格，提高其竞争力，为新能源的实用化廓清道路。除此之外，通过开发某种特定的能源生产、利用技术可以抑制与其处于竞争关系的其他能源的价格上涨。

（4）能源技术开发对搞活经济意义重大

如上所述，能源技术开发对能源政策的制定意义重大。不仅如此，还可以通过增加技术研发和相关基础设施建设的投资，搞活日本经济，提高日本的国际竞争力。

2.日本政府参与能源技术开发

如上所述，能源技术开发对能源政策的制定意义重大，但是尚有一些问题需要解决：其一，新开发的能源技术的实用化还尚需时日；其二，不仅进行能源技术开发者，其他人也能从中受益，因此仅以民企为主体进行投资是远远不够的，需要日本政府参与，进行重点能源技术开发。

日本政府在参与能源技术开发方面，要最大限度有效使用可利用资金。为此，要出台以下措施：其一，要有目的性地选择需解决的重要课题，明确每个课题需要实现的目标、具体成果；其二，在项目开始实施时，在每个阶段要做出评估，监督其完成进度，做到有计划的开发，并对其实际效果进行验证；其三，将能源技术实用化至关重要。值此之际，保障安全，让设施周围居民能够接受，得到他们谅解。为此，要通过试验对技术进行验证。与此同时，为制定技术标准搜集必要的数据。

新能源和节能技术等到达使用阶段后，需要进行一定程度的普及。在此基础上才能进行规模生产。在这一过程中，机器价格会下降，进入独立自主普及阶段。因此，在引进新技术的初期阶段需要政府的必要支持。

另外，考虑到能源技术的特性，可以对传统技术进行改良。这样一来，会对节能技术开发产生重大影响。有鉴于此，要将传统技术改良和新技术开发结合起来进行，会事半功倍。