56.第一个罗马行省和行省体系的开始（前241）

罗马和迦太基第一次战争结束后的24年里，两个对手为了下一轮的争夺而竭尽全力，对每一种资源都征税。

除了属于锡拉库扎的东部领土，罗马人解决了西西里的事务，将其作为共和国的一个行省完全组织了起来。(21) 这是罗马人的第一个行省，但是，随着帝国城市的扩张，她占有的行省数量和面积大大增加，直到它们最后沿着地中海形成了一个完美的包围圈。每个行省都有一位从首都派出的行政官管理。该官员可以行使民事和军事权力，对当地人拥有生杀予夺的大权。每个行省还要对罗马以实物缴纳年贡，或缴纳货币税，这些都是从未对意大利同盟要求过的。

罗马的行省体系，与在意大利形成了罗马权力基石的同盟与联合这一自有系统之间，形成了鲜明的对比。在意大利，罗马令所有或者几乎所有被征服的民族要么成为公民，要么成为紧密的同盟者。作为对外省人的抵制，她不仅关闭了城市大门，而且还将其中大部分降至名义上的盟友之下。她把他们当作自己的臣民，以自己而非他们的兴趣为出发点来管理他们的事务。正如我们将要了解的，这种不开明的政策在很大程度上促成了罗马共和国的毁灭。

57.罗马夺得撒丁岛和科西嘉岛（前227）

以贡品形式支付的、罗马人第一次在半岛外获得的土地，看似在他们心中产生了对外征服的、永不满足的野心。他们找到了占领撒丁岛的借口，这是继西西里之后，迦太基人占领的最古老，也是最有价值的东西。该岛连同同样被强夺的科西嘉岛一起成了罗马人的一个行省（前227）。随着对这些岛屿的控制，罗马在西地中海或托斯卡纳海（Tuscan Sea）的权力便如日中天了。(22)

58.与高卢人开战；罗马的势力扩张至阿尔卑斯山

与此同时，在北方，罗马的势力从亚平宁山和卢比孔河延伸至阿尔卑斯山山脚下。罗马人向北推进至他们被称作弗拉米尼乌斯大道（Flaminian Way）的重要军用道路，位于阿尔卑斯山两侧的高卢部落对此感到恐慌，便集结力量，向罗马发起了进攻。北方部落这一行动的情报使整个意大利都**不安。在罗马，恐惧是巨大的；因为，这里曾经遭受过这些野蛮人祖先的劫掠（第40条），而不幸的记忆依然残留在当地人的脑海里。在《西卜林书》中发现的一则古老预言宣称，罗马人领土的一部分必需要为高卢人所占据。为了充分实现这则预言，满足命运的安排，罗马元老院把两个高卢人活埋在了首都的一个公共广场上。

与此同时，野蛮人进入了伊特鲁里亚，在他们向南推进时，对这个国家进行了劫掠。他们在那里被罗马军队包围，几乎全军覆没（前225）。罗马人利用这次胜利，推进到了波河平原，占领了现在以米兰这个名字而为人所熟知的城市，把他们的势力延伸至阿尔卑斯山脚下。为了保卫新的领土，两个拉丁殖民地——皮亚琴察（Placentia）和克雷莫纳（Cremona）——在波河对岸建立起来。高卢人自然对沦为被征服者而感到焦躁不安与愤恨，数年后，当汉尼拔从阿尔卑斯山下来，并且作为拯救者出现在他们中间时，他们十分乐意投身于汉尼拔的事业中去。

59.无道战争中的迦太基（前241—前237）

还不等与罗马之间的和平达成，迦太基就卷入了一场一度威胁到其生存的更加致命的战争中去。她的雇佣军一从西西里返回，就因为拖欠军饷而发动叛乱。当迦太基人求助于非洲当地部落时，回答他们的是席卷迦太基各属地的大规模叛乱。反叛的范围表明了首都对其属地的统治是多么令人厌恶。战争异常的痛苦和残忍，历史上称之为“无道战争”。但是，伟大的迦太基将军哈米尔卡·巴卡（Hamilcar Barca）的天才最终取得了胜利，迦太基的权力在所有的地方都得到了恢复。

60.迦太基人在西班牙

在尝到第一次布匿战争的灾难性苦果后，迦太基人寻求在西班牙进行新的征服来弥补他们的损失。哈米尔卡·巴卡被派往这个国家，在9年的时间里，他致力于将自己的指挥天赋把不同的伊比利亚部落组织成一个稳定的国家，并开发半岛南部丰富的金矿和银矿。公元前228年，他在战斗中阵亡。

一般来说，天才是不会遗传的；但是，在巴卡家族（Barcine），这个法则被打破了，哈米尔卡罕见的天才在他儿子身上得到了再现。据说，他喜欢将自己的儿子们称作“狮子的后代”。长子汉尼拔只有19岁的时候，父亲就去世了，他太年轻了，无法承担指挥的重任。哈米尔卡的职务由他的女婿哈斯德鲁巴（Hasdrubal）继任。

61.汉尼拔的誓言；进攻萨贡托（Saguntum）

哈斯德鲁巴于公元前221年死去，年仅26岁的汉尼拔在军队的一致要求下，成为他们的统帅。汉尼拔只有9岁时，被父亲带至祭坛前，在那里，他把双手放在祭品上，发誓与罗马人不同戴天、永世为敌。好战天赋燃烧不尽的火焰和不能被打破的神圣义务，都驱使着他去从事伟大的事业和经历艰难的命运。

在两年的时间里，汉尼拔把迦太基的势力扩张至埃布罗河（Ebro），只有西班牙东海岸土著人的城市萨贡托还未被征服。心怀嫉妒的罗马人密切注视着半岛上的事务，他们与这座城市结成了同盟，把它连同比利牛斯山山脚下的一些希腊人城市置于自己的保护之下。汉尼拔于公元前219年春包围了这个地方。罗马元老院向他派出使者，禁止他向罗马人的盟友开战；但是，汉尼拔无视他们的劝告，继续围困，并在8个月后占领了这座城镇。

罗马人向迦太基派出特使，要求迦太基元老院把汉尼拔交给他们，这样做将断绝元老们同他们将军之间的联系。迦太基人犹豫不决。随后，罗马使团的首领昆图斯·费边（Quintus Fabius）卷起他的托加袍，说：“和平与战争，我都带来了。迦太基人，你们自己做选择吧。”“随你们的意！”对方说。“那就战争吧！”费边说罢，便放下了他的托加袍。