山东道东莱郡，蓬莱行宫。

冯力士将百济道长孙无忌的奏章呈上。

“圣人，百济道已经全面开始了。”

单雄信已经派兵押送第一批百济王室和贵族百官们前来中原，海船满载十万人西来。

这十万人若是在黄海上遇到风暴，那百济国原来的上层统治阶级就真的将全军覆没了。不过这种事情不可能发生，翻掉那么多船，朝廷还损失大了。再说，那些百济上层来中原，可不是来给他们享福的。

事实上，青岛港，现在已经云集了无数奴隶商人，都在翘首以盼这些船入港。

那些人到了青岛后，会有一些王室贵族中的年轻美丽的千金，会送到皇帝的宫中，最终，皇帝会留下几个，然后再把其余的分赏给藩王、诸侯，已经大臣们。

而其它人就不会有这么好的运气了。

他们只能沦为奴隶。

有姿色的年轻女人，也许还能下场好些，会被卖给士族官员或是商贾为妾，而那些会说汉话能写汉字的官员士人，也许能够卖做随从仆人之类的，但其余人或许就只能成为马夫车夫或是庄园奴隶，矿场奴工等了。

这些人不管曾经是王室子孙也好，还是贵族子弟也罢，他们现在都只剩下了一个身份，奴隶。

他们在那些奴隶商人的眼里，已经只是一些货物，等同于一笔钱而已。

故国已经难回，家乡的一切，身份地位名声财富，一切的一切，已经与他们再无瓜葛了。

胜者为王败者寇，而亡国之人，只能沦为奴隶了。

皇帝的神色很平静。

帝王无情。

在帝王的眼里，天下亿万生灵都是他的子民，子民太多了。而敌国之人，连子民都不是，他们在帝王眼里，不过是一穷蝼蚁而已。

“进展还顺利吧？”

“长孙奏章中说，五郡全面推行，如今正在让县乡发动百济贫民百姓，打土豪斗地主收田地呢，很顺利。”

拉一批斗一批，这招确实效果挺好的。

对朝廷来说，百济统治的敌人，其实并不是所有百姓人，而是百济中的一小部份人而已。

只要区分开来，那么敌人也就少了。

“绝大多数的百济人，以前过的可算不上好，多数人连立锥之地都没有，一寸自己的土地也没。所以只要我们适当的给他们些好处，让他们能过的比以前好，那么他们自然就会拥护我们。”

在温饱面前，对这些底层的人来说，没有什么家国种族，他们也理解不了这些，他们只有眼前的苟且，没有什么诗和远方。

谁当皇帝都一样。

长孙无忌给他们免去债务，还给他们地租，虽然也还是佃种，可租却比以前减了许多了，也没有了其它的各种负担后，这些百济人是能比以前过的好的，甚至能够温饱的。

朝廷巧妙的通过打土豪斗地主，把原来百济地主豪强们的地拿来重新租给百济百姓，但减租了。

这就意味着，百济的底层百姓，跟百济的那些中上层的地主豪强们已经割裂开来了。

他们成为了一对死敌。

百济底层百姓的新福利都来自于抢地主豪强们的，他们不可能再跟这些地主豪强们再走到一走，走到一起，就意味着他们新到手的福利将没有了。

地主豪强数量少，他们虽然有钱有势力，可现在百济朝廷被端了，他们能利用的也只有下面的百姓，可百姓又跟他们割裂了，就意味着他们再无翻身的力量了。

罗成抬头。

“移民的事情准备的如何了？”

“到现在为止，已经向百济故地移了十余万人过去，主要是从山东和淮南还有河北迁过去的，但现在马上过年了，因此已经暂停移民了。等年后，将组织第二批移民，第二批也有十万人左右。只要一切顺利，基本上每个月都能移十万人过去，到明年末，就能移过去至少一百万。”

“百济那边接收的过来吗，能否妥善安置呢？”罗成又问。

“长孙无忌和单雄信搭档的挺好，没什么矛盾，现在那边的军府已经部署好了，第一批十万移民，差不多都是安置在五个郡城和下面的县城。下一批移民，则会安置到郡县交通线上。”

“房屋呢？田地呢，这些都准备好了吗？吏部是否把官吏也都配齐了？还有移民过去后，各个屯庄是否能够马上建立起小学堂，能否配齐先生，是否能保证初小三年的免费教育？”

“我相信长孙无忌他们的能力，目前来看，一切都还是很顺利的。而且，安东的徐世绩，这几年在安东已经初具成效，现在也开始帮带百济。”

罗成便对他道，“我老师已经又向我上了道乞骸骨的致仕表章，说年纪大了，身上伤病多，已经没有精力主持枢密院了。我本来想要强留，可据太子说，这段时间老师已经卧病不起，门都出不了，军医院长孙思邈奉旨前诊治，上奏说虽大碍，但不能操劳，得将养。”

皇帝有些感叹，张须陀也是当世之猛将，当年在河南，简直就是救火队长一样，扑灭了无数的农民军，曾经五骑万两万，几百破十万等，然则创下不败神话的同时，也终究是负伤无数，如今老了。

“我准备让宋帅接任枢密使，再把徐世绩从安东调入朝中，任枢密副使！”

宋老生打仗本事未必很强，但他之前一直是罗成的副帅，资历老，也是开国元勋，现在张须陀离开枢密院，罗成便让他来接掌。

枢密院另两位副使周德威和程咬金，都是大将之才，但却并非名帅。其实论起来，最适合接任枢密使的应当是李靖，或是罗艺，可李靖还在岭南，现在岭南局势虽稳，但俚僚也并未真正归顺，朝廷还在酝酿着一波改土归流，离不开李靖这样的大将坐镇。

“那安东由谁来接管？”

“王君廓如何？这家伙本事还是挺强的。”

“臣坚决反对用王君廓掌安东道，圣人莫忘记此人先前曾谋反。”冯力士大声反对。

“那柴绍呢，他也有些本事。”

“不妥，柴绍原是李渊之人，虽如今归附也立有功，但时间未久，人心难测。”

罗成点了点头，又思考了其它人选。

“不如就调来整任安东道左都督，调段志玄任右都督，再调翟让任左布政使，调宇文士及任右布政使，调东莱太守牛方裕任安东左按察使，鸿胪寺少卿赵德楷为安东右按察使。侯君集任乐浪郡太守，杨师道任带方郡太守。”

冯力士注意到，原本徐世绩在安东，是任左都督兼乐浪太守，并加宣抚使衔的。可现在，来整只任左都督指挥使，并没有加宣抚使衔，也没有兼乐浪郡太守。

这意味着，安东道将重新回归到三司衙门各司其职的分权格局，不再有人加宣抚使或经略使等使职凌驾于其它三司使之上，也不再兼任太守，增重其权了。

这种变动，似乎也意味着皇帝认为如今的安东道，正式步入常态，已经没有必要再额外授权。

“臣马上召中书舍人前来草诏！”冯力士道。

皇帝只是点了点头，重又把目光移到面前案上。