“晋王玄策为从五品下游击将军阶，加苏毗道行军总管，统一厢步骑四千，护送苏毗国王回国！”

朝堂上。

对于吐蕃内乱，宰辅大臣们都认为当趁此良机削弱吐蕃。

皇帝提出诏令象雄出手吐蕃助平叛乱这一手，得到大家的一致好评，都知道象雄与吐蕃关系紧张，本来吐蕃赞普死前就准备西征象雄，现在让象雄帮忙入吐蕃平乱，这不摆明了让他们趁机痛打吐蕃落水狗吗？

但这个结果正是朝廷想要的，朝廷说是让象雄出兵平乱，至于结果象雄趁火打劫，这也怪不到朝廷头上来啊。

而这边又派兵送苏毗王子回去复国，就更没人反对了。

理由是当初吐蕃出兵吞并苏毗，是侵略之举，因为苏毗曾向隋朝称臣进贡，所以继承了隋朝的大秦，自然便是苏毗的宗室国，有保护属国的义务。

现在让苏毗复国，名正言顺。

至于是否趁火打劫，就仁者见仁了。

几乎是同时，皇帝又下诏册封了多弥国王为玉树侯、镇军大将军。册封白兰国王为达日侯，镇军大将军。

如此一来，东面诸羌，已经被朝廷杀的杀降的降，如今已被设立了西山道，党项羌、东女国、嘉良夷、白狼羌、迷桑、春桑等诸部羌夷，虽也还有不少在负隅顽抗，可西山道已经设立，朝廷修建了数座大城，开始沿山谷建立堡垒驿站，迁移汉人移民，跟羌人在逐山逐谷的争夺，不少羌人已经归附。

现在，西面的多弥、白兰、苏毗这三大羌国，如今也各都脱离吐蕃，转向大秦称臣进贡。皇帝也没有如西山那边，直接设道，而是鉴于这边的高原地势，加上地广人稀等情况，于是只是把三国纳为藩属。

可不管怎么说，原本这些都是已经向吐蕃称臣进贡的，现在转而向大秦称臣进贡，这就是个巨大的转变。

从念青唐古拉山以北，直到澜沧江的上游源头，这都是苏毗的地盘，吐蕃夺了苏毗，就有了牧场战马，也有了产盐地，他们就不再仅限于卫藏诸河谷里做一个农耕邦国。

可以说，苏毗正是吐蕃日后成为高原霸主的关键一步。

拿下苏毗，然后是征服多弥和白兰，进而攻夺青海，这才有了后来的称霸西面几百年。

但现在，朝廷控制了吐谷浑，又把苏毗这三羌拉过来，又让象雄趁击打落水狗，还把东面的诸羌抢先动手，设立西山道，以堡垒城池推进，化做堡垒链封锁死这些羌落，让他们再无法倒向吐蕃，也使得吐蕃绝无机会再如历史般向云南、四川这边拓展。

高原之地，朝廷暂时还没有这个余力打过去，但几个方向，都开始封堵，不给吐蕃人机会了。

对于朝廷的这些中枢决策，下面也有一些官员不太懂战略，上言说如今江南三藩未平，却四处伸手到万里之外去，又是安东与百济倭国用兵，又是出兵西山，派兵苏毗，还有西域那边也从没停止过用兵，再加上朝廷又要管漠北的薛延陀和回纥，这是管的太多了。

甚至有些书生直接在报纸上发表时文，抨击议论朝政。

“无知书生。”

刚刚从西北回朝，被皇帝新授为兵部尚书的秦琼摇头道。

秦琼还朝，授兵部尚书，紧接又拜为平章事，入政事堂成为宰相。

这在朝野，也是引起了巨大反响的，无他，秦琼是纯粹的武将，虽说是皇帝表兄，骁勇善战，但是这位并没多久独镇一方的经验。

但皇帝却以秦琼去年大战时，坐镇青海，指挥河陇战局有功有由，这次突然就调秦琼入朝，拜他为宰相。

这还是枢密使不再拜相后，第一位拜相的武将。

之前的兵部尚书，可是一位文臣。

出将入相，结合此前几次下诏，要求提升军人地位的诏令，朝野都是一片惊叹。甚至有不少官员直接上书，认为皇帝太优待武人。

有些官员直接称，皇帝设枢密院，设三衙，大大削夺了宰相们的兵权，那么武将已经掌管枢密院负责军令，则掌军政权的兵部尚书，当由文臣来当，武将也不应当再入政事堂。

可皇帝却偏偏就让秦琼当了兵部尚书加平章事，直接拜相。

秦琼刚接到诏令时，也是推辞数次。

但皇帝最后直接驾临秦琼府第，跟他说了关于武将应当为相的一番大道理。

让武将为相，最终目的就是要维持文武平衡，不能崇文抑武。

枢密院虽都是武将，但政事堂里的兵部尚书这一统管军政权的要职，必须当由知兵善战的武将来担任。

“不仅仅是出将入相，甚至武将也不仅仅只是担任武职，只要真有才能，也一样可以担任地方太守、布政使、按察使等，朝廷用人，当不拘一格，不能说只有文人出身，才能担任文职。”

“朕不能开这个坏头，否则两代之后，只怕大秦的武人地位就将被文人集团踩到脚底，到时，大秦又如何维持这赫赫武功呢？”

“叔宝，你当这宰相，不仅仅是对你功劳的奖赏，也是要树立武人入相的典型，做个好榜样。”

朝廷兵制，一般都是以五六品的中级武将统兵，真正的高级将领非战之时都是在三衙里喝茶的，也仅有少数几员大将才能入枢密院。

长久如此，必然会导致武将地位旁落，以后会更少人愿意为将。

因此，罗成才特意要提升武将，尤其是让高级武将可以入相开启先例。

这样一来，文武就不再是那么的泾渭分明，武将也不会地位越来越低。

唯有如此，帝国的武运才能长久不衰，帝国的武功才能一直威名赫赫。

秦琼为大司马，张须陀为太傅，两人一握军政，一握军令，皇帝掌握选将调将之权，可以说，现在的军队这一块，罗成的掌控力无人能比。

“臣完全支持陛下对于边疆，及早插手干预的策略，我们不能等到形势恶劣，破坏地区稳定，危害大秦边疆的时候再来出手，那个时候就晚了，得数倍甚至是十倍之代价。”秦琼拜相，对于朝廷的军事策略，跟皇帝还是能够高度一致的，“至于说三藩，那是已经掌控在手，就待他瓜熟蒂落就好，并不用急于一时。”

罗成很欣喜秦琼能与自己观点一致。

“朝廷要避免在万里之外打大仗，但也不能不管不顾，该出手时就出手，趁早干预是最好的策略，也是成本最低的。”

至于说三藩，那是不动手则已，一动手必然就是要一战功成的，所以罗成还在积聚实力，休养生息，并不急着动手。

“可惜好多人只知纸上谈兵，并不懂的这些。”