夜晚。
在建业城的宽阔广场上，全城的百姓们都聚集在这。
一个巨大的篝火被点燃，牛羊被宰杀，每一个百姓都可以随意将肉拿到篝火旁边烧烤。
秦武和将领以及建业城中的官吏们坐在一起。
“趁着今天大家都在，我来分配一下这次从塔尔塔部落里抢出来的资源吧。”
秦武说着拿出一个账本。
这个账本中记载的是他从部落中掠夺的牛羊马匹，以及粮食金银珠宝的详细数目。
这一次出战是收获颇丰。
牛羊各二十八万头，马匹十万多，金银珠宝等财物足有数吨。
“现在西凉人均土地太少，每家每户分一头牛，用来耕种土地。”
秦武命令道。
旁边的文官立刻开始记载秦武的命令。
当听到要把牛分给百姓们，用于耕种的时候，公孙成表情最为欣喜。
他是个当兵的，但他也是西凉人。
西凉百姓能得到牛来辅助耕种，至少能开垦出数千亩的土地，如何能不高兴？
“羊全部杀掉，将三分之一的肉平均的分给百姓，剩下的全部晒成肉干，充实粮库。”
“战马全部送去军营，等将来扩充骑兵时使用。”
“珠宝财物存入仓库，作为公用。”
秦武接连说出三道命令。
这三道命令将所有抢来的战利品都妥善处理了，百姓们得到了好处，军队得到了好处，各方都会很满意。
但还有一个事情未曾处理。
“公子，我们俘虏来的犬戎族女奴们怎么处理？”
公孙成问。
“让她们饲养军营中的战马，再学习农耕技术，让她们帮西凉人劳作。”
秦武道。
听到这话，周围的人都是连连点头。
西凉人男丁几乎全部当兵，这面临着劳动力极度不足的情况，有的时候收获粮食都没有足够的人去收。
而这些犬戎族的女人，将会极大改善劳动力不足的情况。
“接下来是军制改革。”
秦武将账本放下，目光看向公孙成，以及其他的将领，命令道：“军中有何问题？”
“士兵很多，将领不足。”
公孙成想都不想，直接作答。
“公孙将军说的没错，我们最大的问题就是将领不足。”
“这是个大问题，将领不足我们就无法调动士兵，也无法发挥出西凉军应有的实力。”
其他几个将领纷纷附和。
“将领不足……”秦武皱眉思索了一下，这才想起来为什么会发生这样的情况。
原因就是李成在西凉经营多年，根深蒂固。
当时为了拔除李成一派的人，秦武下令让公孙成缴杀那些亲近李成的将领。
这波及了不少的人，以至于军中将领严重不足。
这个问题虽然很严重，但也好办。
“还记得我之前在塔尔塔部落时是怎么说的么？”
秦武问。
“公子说，从今往后所有士兵凭借军功晋升，哪怕是街边的乞丐，也能靠杀敌成为大将军。”
公孙成道。
“没错。”
秦武满意的点了点头，接着命令道：“这次战争中，士兵们杀敌多少都有记录，就按照记录来为他们晋升。”
“杀敌者多的直接升任屯长，五百主，千夫长，甚至是将领。”
“而杀敌少的也不能把他们晾在一边，给他们统计成军功，将来用于兑换良田之类的奖励。”
一连三句话听下来，公孙成等将领们都是一脸的兴奋。
从今往后，西凉军中晋升不看家世，只看实力！
那些实力强大的人，终于不会被家世好的人压一头了。
而凭借军功晋升，也可以选拔出大量的勇猛战士，填补将领的职位空缺。
将领们是高兴，但文官们却是大眼瞪小眼，面面相觑了。
“公子，西凉也是有世家豪族的，他们的族中子弟也多在西凉军中任职，您如此大刀阔斧的更改军制，岂不是触及了他们的利益？”
一名文官担忧的道。
“我知道，但不在乎。”
秦武轻描淡写的一句话，直接把那文官怼了回去。
在前世，秦国军队经过军功制的激励，战斗力的巨幅提升成为当时那个年代的奇迹。
为了战斗力，秦武怎能因为几个豪族，几个文官，就选择妥协放弃改制？
接着，秦武站起身来，目光扫视众人，高声道：“从今往后，西凉军中凭实力说话，懂带兵的人带兵，会打仗的人打仗，贵族子弟在我这连喘息的资格都没有，除非他们也很强。”
“公子英明！”
公孙成和其余将领全部站起身来，朝秦武深深鞠躬行礼。
而一旁的文官们虽然不太乐意，但也只能默认了秦武的做法。
“公子，还有一件事。”
公孙成拿出一份花名册，双手呈递给秦武：“这是一份名册，上面记录的是在战场上受伤的士兵的名字。”
秦武接过花名册，翻看了一下，然后便将名册还给公孙成。
公孙成没有开口说，但秦武知道，他的想法是想让自己安排一下这些士兵。
而这也是秦武接下来要说的。
“从今往后，所有西凉军中的伤员，凡是无法战斗的，全部退役，安排到衙门做些力所能及的工作。”
“受伤者，家中分配两头壮牛，两匹马，五只羊，一个常驻奴隶，良田五亩！”
“战死者，上述待遇翻倍！”
秦武接连说出自己的安排。
“末将替西凉军将士拜谢公子了！”
公孙成热泪盈眶的跪在地上，将额头紧紧的贴在地面，朝秦武行了大礼。
“拜谢公子！”
其他将领也立刻行大礼。
秦武给出的死伤者优待条例堪称神级。
让伤残者进入衙门做些工作，这是给了他们一个饭碗，让他们不会饿死。
而给死伤者家属牛羊马匹和奴隶，则是让他们的家庭失去男性劳动力后，还能继续活得好好的。
公孙成等将领如何能不感动？
“不用谢，这是应该的。”
秦武淡然的道。
在他看来，对死伤者的优待并不是什么大事。
诚然，在这个时代，如此丰厚的优待条例简直是过于仁慈了，但却很有必要。
自古以来，士兵们最怕的就是受伤后无人能照顾自己，怕死后家里失去劳动力而无法生存。
而优待条例可以解决这个后顾之忧。
在解决了后顾之忧后，再加上军功制的**，西凉军的士兵们将会彻底失去一切畏手畏脚的顾虑，变成冷血且高效的战争机器。
如此一来，西凉军战斗力可以提升百倍不止！