“时政十议？”李璋接过赵祯递来的奏折，打开看到奏折的名字，随后一条条的看了下去，赵祯这时也放下手中的奏折，似乎饶有兴趣的看着李璋的反应，只见李璋时而点头时而摇头，这让赵祯也摸不清李璋到底是什么意思？

等到李璋把这份奏折看完，最后这才发现上奏折的人是知诰制李淑，所谓知诰制，其实就是替皇帝草拟圣旨的大臣，看起来好像没什么实权，但却是一个十分清贵的职位，而且又是天子近臣，平时也能上折言事，日后升迁也更加容易。

“表哥你觉得李淑的这份奏折如何？”赵祯看到李璋看完，立刻有些迫不及待的问道。

“这十条建议有些十分中肯，有些则是狗屁不通，或者说他别有它意，陛下可以选择那些中肯的建议考虑一下。”李璋这时十分淡定的放下手中的奏折道。

李淑这个人李璋也知道，而且也见过几次面，不过对于这个人他并不喜欢，事实上朝堂上的其它大臣对这个人的评价也不高，因为这个人属于那种行事阴险、为达目的不择手段，为此得罪了不少人。

比如李淑喜欢收藏书籍，如果用正常的途径也就罢了，可是有时为了一本藏书，他竟然会动用官场的身份强取豪夺，为此曾经被人告到开封府去，幸好闹的不大，最后被当初还在世的赵恒训斥了一顿，这才收敛了一些。

不过李淑这个人的私德虽然不好，但却不能否认他的才能，事实上李淑这个人也是神童出身，当初赵恒大搞天书运动，曾经去过毫州，结果当时才十二岁的李淑就向赵恒献上自己的文章，得到赵恒的亲自接见，于是被学员赐童子出身，试秘书省校书郎，后来更是凭着自己的本身考取了进士出身，因为他博学多才、详练朝廷典故，文章又写的好，所以一直坐在知诰制的官位上，哪怕历经赵恒、刘娥和赵祯三朝，他依然是岿然不动。

“哦，不知表哥你觉得哪条中肯，哪条狗屁不通？”赵祯这时再次笑呵呵的问道，其实他和李璋的看法差不多，李淑这个人的人品虽然不怎么样，但却写的一手好文章，对时政的看法也颇为犀利，当然有时候会夹杂着太多的私心。

“第一、四、五、六、七这几条倒是颇有见地，至于第二条则是狗屁不通，其它几条则是老生长谈，不说也罢。”李璋这时也放下手中的奏折淡定的道。

“呃？表哥你觉得李淑的第一条时议很有见地？”赵祯听到李璋的话也不由得露出震惊的表情道。

李淑的五六七这三条都是论择官和取士，大义就是去掉一些老迈无能的官员，给优秀的年轻官员让路，另外还有科举方面的一些改革，至于第四条则是说大臣的权力太大，消弱的君权，这几条赵祯也十分赞同。至于第二条则说是连年灾荒，使老百姓背井离乡，是因为朝廷违背天意，是上天对人世间君主和臣民的惩罚，这种鬼话根本没人相信。

不过第一条的时议却十分大胆，因为李淑把矛头直接指向外戚与宦官，他在奏折中说刘娥当政时，宦官、外戚相继专权，比如罗崇勋的权力就很大，另外还有外戚刘美、钱惟演等外戚也参政朝政，对朝堂也造成很不好的影响。

表面上来看，李淑是在指责刘娥放纵外戚专权，但如果往深里想一想，这也未尝不是在提醒赵祯，因为赵祯现在对李璋太过信任，朝堂上已经有人说李璋虽无宰相之名，但却有宰相之实，所以李淑的这条时议也可以看做是直指李璋，因为整个外戚中再也没有人值得用上“专权”二字了。

李璋这时也是面不改色的道：“这是当然，李淑的这第一条其实是十分中肯的，历朝历代外戚与宦官专权都是一大问题，不过他的这份奏折只写了表面一层，却没有说造成这种局面的真正原因。”

“表哥请讲！”赵祯这时也坐直了身子道，他知道每当这个时候时，李璋都会发表一些极其深刻的见解，这也是他平时从其它大臣那里听不到的，并不是那些大臣不懂，而是他们根本不敢、也不愿意说。

“其实这第一条是要和第四条要结合起来一起看，李淑在第四条中说大臣们的权力太大，严重的消弱了君权，这一点可谓是一语中地，毫不夸张的话，陛下现在手中的权力比之前唐可是相差太多了，这点陛下应该也明白吧？”李璋这时也坐直身子看着赵祯笑道。

“这个……”虽然李璋说的是事实，但被人直接说自己手中的皇权不如前唐的皇帝，赵祯还是有些尴尬，不过很快他就调整过来点头赞同道，“这是事实，当初太祖与太宗皇帝担心我们这些后辈儿孙们一意孤行，所以才刻意限制了帝王的权力，增加大臣对皇帝的制衡，所以如果论到帝王的权力，我大宋的确不如前唐。”

其实赵祯的话还是美化了他们赵氏皇族，如果有可能的话，没有皇帝愿意放弃手中的权力，只是当初赵匡胤起兵夺得皇位，对手下的武将也不再信任，于是就用文官集团压制武将，这也导致文官集团的崛起，最后甚至威胁到皇权。

为此赵匡胤兄弟二人拆分宰相的权力，使得大宋宰相手中的权力大为消弱，但这种做法只是减小了宰相对皇帝的威胁，对于整个文官集团来说的影响并不大，反而因为拆分的相权，导致更多的大臣参与朝政，而皇帝一人面对这么多的大臣，很难保住手中的权力不流失，最后也就导致了大宋的皇帝在面对大臣时比较弱势。

“陛下明白这点就好，皇权被限制，如果一个平庸的皇帝，对他的影响也并不太大，但是对于一个有野心，想要有一番做为的皇帝，大臣们的限制却像是一道道绑在身上的枷锁，而想要挣断这些枷锁，只靠皇帝一人肯定不行，必须要有人帮皇帝与大臣们夺权，而对于皇帝来说，最亲近的人自然就是身边的宦官与外戚了。”

李璋说到这里没有再说下去，刘娥当初的确依靠了外戚与宦官，她也主要是为了夺权，同时增强自己对朝堂的掌控力，天圣三年后，刘娥对朝堂的掌控达到顶峰，当时朝堂上连个敢反对她的人都没有，当然这并不仅仅是依靠外戚与宦官就能达到的，同时也与刘娥自己的能力有关。

赵祯听完李璋的话也是沉思良久，最后这才抬头看着李璋道：“那依表哥你的意思，如果我想要有一番大作为的话，就必须要依靠外戚与宦官从大臣们手中夺权，否则就什么事情也做不成吗？”

“陛下误会我的意思了，其实对于皇帝来说，无论是外戚、宦官还是朝堂上的文武官员，他们都是陛下的臣子，哪怕大臣手中的权力再大，也要听从陛下的旨意，而且相比外戚与宦官，大臣们无论是学识还是才能，都不是一般的外戚与宦官相比的，所以陛下如果想要有所做为，大臣也并非全都反对，如果陛下能把大臣们的力量整合起来，让他们帮助自己实现自己的抱负，岂不是最好的办法？”李璋说到最后再次露出一个微笑道。

“这……这倒是个好想法，可是想要办到却实在太难了。”赵祯这时却是露出一个苦笑道。

朝堂上大臣虽然是自己的臣子，但他们有时并不理解自己的想法，而且这些大臣也有自己的私心，朝堂上更是利益复杂，除非是开国皇帝，否则很少有皇帝能把大臣们的力量整合起来，事实上很多皇帝都是以大臣牵制大臣，所谓为君之首其实就是在朝堂上玩平衡。

“皇帝是世界上权力最大的人，只要牵涉到皇权，自然没有一件简单的事，陛下想要让大臣们归心，这件事说难也难，说简单也简单。”李璋当下再次笑道。

“怎么个简单法？”赵祯急切的追问道。

“陛下请想，平时你接触最多的无非就是几位宰相，而宰相则为陛下统御百官，只要陛下能让宰相支持您，那么其它人自然也不用你去操心。”李璋当下一针见血的指出道，朝堂上的大臣那么多，宰相这个职位本来就是做为皇帝的助手存在的，也正是有了宰相，皇帝才能更轻松的统治百官，从而通过百官来统治庞大的帝国。

赵祯刚才也是绕糊涂了，听到李璋的话也立刻醒悟过来，当下一拍手掌道：“对啊，如果几位宰相都与我一条心，其它大臣的意见也就不足为惧了，只是吕相他……”

不过赵祯说到最后也再次停了下来，现在的宰相是吕夷简，虽然他看起来很称职，但他毕竟是刘娥提拔上来的，之前在赵祯刚亲政时，就已经有人非议吕夷简是刘娥的人，甚至还希望赵祯换掉吕夷简，只是赵祯才刚亲政，不希望朝堂有太大的变动，所以才一直迟迟未动。