三月中旬，张燕、杨凤等黑山军首领率二千骑披星戴月，五日内抵达洛阳城。
卫兹的族弟名为卫城，他抵达洛阳城后，便向宫中传递消息，禀明张燕、杨凤等人的行程。
刘协诏张燕和杨凤等黑山军首领，并非要对他们不利，而是想用明利拴住他们，让他们老老实实地为大汉效力。
他相信，草根出身的野心家，一旦领略到朝堂的无限风光，他们会比权贵、士族出身的人，更加迷恋权力。
所以，刘协准备在定期的朝会上召见张燕和杨凤等黑山军将领，并授予他们官职，让他们享受到万众瞩目的光环。
他召来小黄门，命他告诉卫城，朝会举行前的这两日，且先领着黑山军的首领逛一逛繁华的洛阳城，领会大都市的魅力，刺激他们的野心，让他们对朝廷和权力心向往之。
刘协知道这种手段并不高明，但治世之初，需要权变。只有抓住人性的弱点，才能更好地驾驭野心勃勃之人，让他们为大汉效命。
卫城本是个机灵的人，否则也不会被卫兹安排如此重任。他略微思索，便带着黑山军一众首领来到御膳阁。
御膳阁是刘协起的名字，言简意赅。他还专门请袁隗题匾。
皇帝命名、太傅题匾，仅此两项，便使得御膳阁一夜之间，声名响彻京城。
由于御膳阁位于洛阳内城南部，卫城仅邀请张燕、杨凤等一众黑山军首领。至于二千骑兵，则在李大目的率领下，驻扎在城外的军营。
御膳阁的生意非常火爆，若非内部人员预定，朝廷官员别说包间，哪怕是厅堂内的大桌都混不上。
张燕、杨凤等黑山军首领在卫城的带领下，来到了御膳阁。
他们发现，御膳阁外人头攒动，许多人都在店外等候桌位。
而张燕、杨凤等黑山军将领，在卫城的引领下，直接穿过文武官员排成的长队，进入到御膳阁内。
当他们踏入御膳阁内的那一刻，那种高人一头的感觉，让他们的内心无比满足，无比惬意。
包厢内，尚书郎华歆代表朝廷，接待张燕等一众首领。
卫城在接张燕等人到御膳阁之前，已经和华歆见过面，自然知晓华歆的身份。
因此，他当先向张燕等人介绍华歆的身份，又将张燕等首领的身份向华歆介绍。
待双方见过礼，分别落座后，卫城恭恭敬敬地介绍道：“御膳阁乃是当今陛下命名，太傅题匾，由卫氏等进行经营，誉满京城的名店。平时一座难求，更别提包厢了，非三公九卿不可预定。张将军、杨校尉等，乃是陛下重视的豪杰，方能享受特殊照顾。”
张燕、杨凤等首领相视一眼，骤然发现京城一行，十分值得。若非如此，他们如何知晓，陛下竟然会视他们为豪杰呢！
张燕忙笑道：“燕出身草莽，岂敢当陛下另眼相待。”
华歆肃然道：“陛下素以平定天下，安世济民为任。今黑山军能幡然悔悟、迷途知返，以天下黎庶为念，欣然归顺朝廷，使得兵戈不起，纷乱不生，足见诸位心存大义。依歆浅见，非如此，不足以让陛下敬重！”
听完华歆的解释，张燕等人顿时恍然大悟。原来他们归顺朝廷，竟还有如此多的名头，遂生出沾沾自喜之念。
卫城忙接道：“御膳阁不同于一般的酒肆，店内有二十余位御厨亲自掌勺。煎、炸、煮、炖、炒，可谓是应有尽有。食材亦非常丰富，连皇宫都难得一见。”
张雷公质疑道：“凭什么皇宫没有，御膳阁却有？”
华歆温声道：“陛下自登基以来，崇尚节俭，每餐不过二菜一汤，皆乃寻常之物。衣裳不尚华彩，以粗麻、葛布为料。故皇宫中自然少了许多珍馐佳肴。”
张雷公顿时瞪大了眼睛，满脸不信的表情。其他黑山军首领，亦露出怀疑的神色。
在他们想来，皇帝吃饭的碗筷都是金的，顿顿都是珍馐佳肴、山珍海味。华歆这话一出，他们自是觉得智商受到侮辱。
华歆无奈地摇头道：“诸位不信，尽可问城内的百姓。哪个不晓得陛下勤政爱民、节俭朴素！”
张燕等首领看着华歆认真地表情，将信将疑。主要是华歆的话，太颠覆他们的想象了，他们自然不会轻易相信。
卫城连忙缓和道：“诸位将军、校尉，是想点餐，还是到外面自取呢？”
杨凤好奇地问道：“点餐何意？”
卫城从靠墙角的案几上取过厚厚一本菜单，将其放在圆桌之上，介绍道：“此乃菜单，可以点餐，让御厨炮制美食，供客人享用。”
御膳阁的桌椅，并非时下流行的案几，而是专门置备的圆桌、方桌以及凳子和椅子。
大厅内多备方桌，少许圆桌。主要配备凳子（没有靠背）；而包间内配置精美的圆桌和椅子，以满足权贵们的精神需求。
张燕接过菜单，翻看着名画师用炭笔画出的菜式，虽然是黑白的，但看着他们就知道，没吃过，没见过，很是高大上。
杨凤随即问道：“自取又是何意？”
卫城答道：“方才大厅深处，有御厨公开烹制美食。无论你想吃哪种食物，皆可自取，回包房内享用。”
杨凤等人闻言，顿时跃跃欲试，想要出屋自取餐点。
张燕矜持地问道：“包间内的客人，一般是自取还是点餐？”
卫城回答道：“包间内的客人，一般都会点餐。如此，方能显现不同。”
张燕颔首道：“那吾等也点餐吧！”
杨凤闻言，失望不已。他还真想出去见识下，御厨的手艺，是否有传说中的那般神奇。
其他诸首领也露出失望的表情。
卫城忙道：“许多熟客来此，往往会寻自己喜欢吃的菜肴，倒是对点餐不感兴趣。”
于羝根闻言，口中发出长长的哦字。显然，从他的语气中，大家都能听出，他想要出去自取菜肴，见识下京城的豪奢生活。
张燕看着麾下将领的渴望表情，无奈地点头道：“诸位大可选择自取。本将亲点几样菜肴即可。”