南湾战役之后，陆承进入了闭关。

仅十七年，陆半仙就被登仙境给揍了出来。

痛定思痛，后三十余年，潜心变法，稳固根基。

本来应该在前线进行的山海建设被果断移到了后方，山海生态的植物系环境建木根道落成。

投入了整整五十年时间以及大量资源。

昔日之因，今日之果......

这五十年究竟是贻误了战机还是蓄了力稳固了根基？

到了该翻牌的时候了......

......

四十九法桉为商鞅变法加了限制。

能级提升的同时，没有牺牲大量民众的利益，时至今日，如雾城主所说，桌面基础卡牌的费用提高了4倍。

但卡牌并不是光看能耗，还得看效率。

商鞅死前提议，新建机关城-咸阳，并且迁秦都至此。

商君死了几十年了，如今机关城-咸阳已经落成，仙道机关术，由陆承亲手装配。

在千机城的基础上进行了大量民改。

咸阳南方，钓台镇彷北溟鱼场的生态建造了一处水域生态，为整座城市提供鱼的资源。

钓台镇十分有名，因为姜子牙曾经在这里遇见了周文王。

秦采风仕们采用了稷下学宫阐家的攻略，打通了姜太公钓鱼的秘境，使卡牌姜子牙初步复苏，从此以后，有名的愿者上钩为此处提供了卡牌背景。

人们除了钓鱼外，经常可以抽到意外惊喜.......

钓台山海鱼场的星级和北溟山海相当，但北溟山海毕竟是初代的老东西了，得益于钓台的背景，这张卡的补给规模和效力比前线鲲级搭载的的北溟山海要高近三倍，是整个咸阳城的能源核心。

陆承强忍住了将其放到鲲域作战的冲动......依然让它充当咸阳机关城的心脏。

围绕此鱼场的半机关生态，生物部分总共供给了三十六张机关化农庄，而非生物部分生态，足以供给两张千机云台！

鲲级目前只搭载了一座。

随着第二座千机云台在咸阳落成，咸阳机关城的产能正式超过了鲲级。

鲲级是什么产能？

你首先要问鲲级是什么东西。

这是一头彻头彻尾的产能怪兽！

4回合时间生产了近2000张机关飞翼，装配了1000赢鱼作战集群，打赢了北湾战役，之后又一力支持了南湾作战，是辅助准超位卡师陆承的核心卡之一，也是大秦唯一的巨兽级母舰！

而咸阳城两座千机云台产能全开能恐怖到什么地步？

主要打造民用套牌，为整个咸阳城以及周边提供接近金5星的机关术加成！

落成之后10回合建造了一整条建木半机关地下根道，并且提供了配套的矿业先锋食铁兽以及机关作业所需的一切。

长城-咸阳-黑湾

这是建木幽龙道的路线。

雾城主汇总了长城收益，而幽灵船长汇总了黑湾的收益。

轮到陆承的咸阳城了.......

“我这边......上回合没有收益。”结算阶段，陆承摇了摇头。

众人惊讶的盯着他。

“大量的资源我再次投入了建设.....甚至入不敷出，不过，这回合......”陆承突然笑了。

变法后，建立在建木根道上的机关城咸阳产能高的可怕，第一回合就实现矿业自产自销！

但陆承并没有马上重启军工，而是将这批资源投入了再建设.......

建木根道落成后，两座千机云台产能解放，大量的机关民居被放下，只是咸阳机关城还在建设期间，这批民居还缺乏购买吸引力。

那法娜小姐是怎么办的呢？

她拜托陆承升级了他老旧但占据中心位置的斗技场.......

陆承虽然不知道她要干嘛，但依然照办了。

他雇来采风仕们，将各处的传说收集，复刻，归总，分析，打造成一张张的剧情斗技场地。

最终使用仙道机关术建造。

很快，一座升级以后的天道大斗技场座落城南。

落成之日，政务厅果断举办了第一次白银赛事。

这是东领分家以后，自家第一次自己举办大型赛事，而借机开启了山海斗兽项目，以此为咸阳引流！

效果拔群......

现在卡牌费用提高了，政务厅付出了一大笔工程费，但产能上去了，消费也水涨船高。

山海斗兽......场景复刻的山海师攻击南湾堡垒区！

吸引的人流量千倍不止.......

赛事结束以后，无论是参赛选手也好还是观众，都获得了星级上的提升，而政务厅作为主办方，唐家姐妹数钱都累晕过去了。

而咸阳民居在一回合间被一扫而空.......

政务厅一回合回笼的资金将长城一期工程、建木地下根道工程、咸阳机关工程的欠款全部偿清，剩余的款项已经足够支付接下来一百个回合幽龙道的支出！并且还够启动长城二期！

当然，这一大笔钱是秦国库，和半仙陆某是没啥关系的，因为他又错过了窗口期，没有以私人的名义投资到任何红利工程。

唯一花了杯灵桃汁钱买了个比赛彩头还输了.......

因此，陆承本人只能拿到他竞技场的门票钱分账。

不过陆某人已经笑嘻了。

因为他门票钱定价可是以前的7倍啊，除开举办赛事消耗，也是赚了一大笔！

.....

山海斗兽的吸引力和影响力辐射非常广。

天圣帝国军被击败后，触发了难民东渡事件，而北领事变之后，也有大量难民涌入东领。

根据陆承\/商鞅变法四十九法桉，决定对其进行妥善安置以及转化。

以新秦律，获取点数便可以购买公民身份，这是在军功制度上进化而来。

这批难民现在削尖了脑袋都想挤进机关城，导致了下位卡牌费用受到了内卷冲击.......

一回合间降低了50%。

这是建设的好时机！

政务厅有点钱，卡牌费用下降，桌面形势极度利好构筑卡组。

于是.....大家开始了......

太阳花向政务厅申请一笔钱，他想要空中花园与钓台山海对接，启用稷下学宫的灵田养鱼。

第一代天工开物中记载。

利用稻田水面养鱼，既可获得鱼产品，又可利用鱼吃掉稻田中的害虫和杂草，排泄粪肥，翻动泥土促进肥料分解，为水稻生长创造良好条件，一般可使水稻增产一成左右。

而灵田养鱼则是稷下学宫的进化版了.......

这个提议获得了一致通过！

接下来，戴肯向政务厅申请扩建船队，要新一代兼具运载能力和作战效力的战舰卡牌。

由于官方没有军港。

讨论决定，10回合为期，由陆承私人的北溟港开发建造一艘新型号的，不低于金4星的半机关中型海战兽交付大航海舰队，由政务厅掏一半，剩下一半他们幽灵家自己补上。

戴肯喜笑颜开。

雾城主向政务厅申请军费升级一座长城阴脉法塔至森罗地宫鬼雾法塔，讨论决定......

这讨论个毛，金5星，超位卡牌，太贵了，搁置！

估计在四十九利民法桉运作初期，暂时是不会获得通过了。

轮到陆承了.......

“我向政务厅申请军费！山海师扩军至金7星！大家.......”

语不惊人死不休，众人呆住了。

“您.......？”

“7星？陆帅，您要不别费这劲了，杀了我们取卵得了？”

陆承看着众人马上露出要死要死的表情，又说道：

“那金6总可以吧？我部预测，龙嵴山之战，战机只有约100回合，因为四九法桉，起步慢了五十，我需要更强的卡牌部队！”

“不可以啊！

！陆帅.......最多......最多金5星......吧！”

“是啊！

！不可以呀，金6太夸张了，金5差不多得了啊，您这一开口，是真的要死的啊！”

“好！”陆承闻言，立马拍桌站起：“就金5！

！说定了啊！”

众人意识到上当的时候，陆承已经一熘烟跑了。

陆半仙在门口笑成了一朵花。

这雾姐姐啊，天天守城，确实就不聪明。

直说金5，不是等于给政务厅财政扒皮？这谁能同意？

但你要是开局说个你要军费搞金7星军团，直接把政务厅架在火上烤打，那回过头来想想，扒皮也不是那么不能接受了吧？

这下好了，加上卖门票赚的自己的一笔私房钱。

总算可以着手布局，打造一张好点的优势超位军团了，霍去病可馋很久了啊........

战机稍纵即逝，也不知道慢了50回合为秦朝“筑基”，还能不能后来居上了.......