桓玄微微一笑：“这一回，我们是站在一起的，我桓家只想保有荆州，北伐建功，并无执政朝廷的想法，但谢安却是想打破你们这些建康高门世家多年来轮流执政的规矩，一家独大，他现在是我们共同的敌人，为今之计，阻止谢家借北伐为名，继续控制北府军权，才是首要之事！”

王旬咬了咬牙，沉声道：“你有何办法能阻止北伐？收复失地，毕竟是大义名份，尤其是现在秦军新败，北方不稳，只要真的天下大乱，群雄并起，是没有理由阻止出兵的。”

说到这里，王旬顿了顿：“再说你们桓家，不是已经出兵了吗？你们自己出兵，却不让北府军出兵，这说得过去么？”

桓玄摇了摇头：“我们桓家占有荆州，钱粮自支，军队也是自行招募，可没要国家的一粒米，一文钱，当然可以自己决定出兵与否。可北府军不一样。谢家虽然组建了这支军队，但他们并没有自己的地盘，所用的钱粮军饷，都要朝廷的供应才行。所以，能阻止谢氏北伐的，就是你们这些高门世家了。”

王旬的眉头一皱：“你的意思是，让世家高门断绝对北府军的军粮供应？”

桓玄微微一笑：“不止是军粮，更有各种军械，民夫，车马等等，总之与战事有关的一切后勤补给，都可以做手脚，除此之外，你还可以串联世家高门，要求对有功将士进行封赏。”

王旬不满地摇了摇头：“凭什么？他们本是我大晋的子民，从军报国是份内之事，这回战胜之后，已经违了大晋的军法，允许他们大肆掳掠了，可是现在还要加以封赏，这等于是要我们世家门阀的钱，去供应那些北府军士，我想没人会答应的，至少，我不会同意。”

桓玄笑道：“元琳兄，你看的还是太近了一点，你想想看，老虎在山林之中，那是会吃人的，可是一旦给我们圈养起来，天天有肉吃，就会失去生存的本能。北府军士们，都是些强悍的家伙，让他们能舍命去拼的，无非是高额的赏格，淝水之战中，他们不顾生死，甘冒矢石，不就是因为指望着高额的赏赐吗？”

“若是只允许他们掳掠，那他们回乡可以购置些家产，土地，但仍然会给人欺负，用不了多久，这些人就会给人骗光钱财，重新一贫如洗，到时候，又会继续从军拼命。你说，除了北伐外，还有建功立业的机会吗？”

王旬沉吟了一下，点了点头：“难道有什么高招？总不可能让这些军汉爬到世家子弟的头上吧。”

桓玄笑道：“那自然是不可能的，大晋是世家的天下，但是世家门阀，占的是高层的权力，至于那些民间小吏嘛，我想象元琳兄你家中的子侄，也没什么兴趣去占吧。”

王旬忿然道：“桓灵宝，你也太看不起我们王家了吧，就算我们被谢安所打压，这些年过得艰苦了些，但我琅玡王氏，也不可能没落到去当个乡吏吧。”

桓玄笑着一拱手：“抱歉，桓某一时失言，还请元琳兄原谅一二，不过，小弟的意思是，这些个底层的小吏，可以让这些回乡的北府兵军官来当。”

王旬的心中一动：“只怕没这么多吏吧，吏可是一个乡或者一个村才一个，这几万北府军，只怕要占满我大晋的乡吏了。再说，三吴之地，是世家高门的天下，吏员虽然身份低微，但也要自己人，甚至是自己家的家丁来当才行，不然高门世家隐户匿民逃税，万一给哪个不长眼的家伙揭发了，也挺头疼的。“

桓玄笑道：“自然不能到三吴之地，动世家的根基嘛，我说的，只是让他们在江北六郡，还有京口这种侨置州郡，去当一些小吏。不会对你们这些高门世家造成任何麻烦的。”

王旬点了点头：“只是这样一来，这些地方所有的村长，里正们加起来也就是几百个，怎么可能容得下几万北府军士？”

桓玄笑道：“这第一嘛，不需要安置所有北府军，只要安置他们中间的军官就行，至少是队正以上的，才给个小吏。没了刘裕这种领头的，普通的小兵估计也拿了钱就回家购地娶老婆，也不想继续打。”

王旬笑道：“这样倒是少了许多人，不过起码也有几千军官，吏员的数量，还是不够啊。”

桓玄看了一眼远处的皇帝和谢安等人，眼中冷芒一闪：“可以想想办法，再增设一些吏员之位嘛。就象当年设州郡，最早天下只有九州，为何到了东汉时就有十三州，到了大晋后，就变得越来越多，现在光我大晋，勉强只有半壁江山，却有了两百多个州郡呢？”

王旬心中一动，说道：“那是因为州郡多了，可以容得下大量的世家子弟，保他们的富贵，所以，以前的一些县都成了州，但官品阶和爵位却不变。若非如此，怎么有我世家天下呢？”

桓玄满意地点了点头：“就是如此，州下有郡，可以多出几倍，十几倍数量的太守，而乡之下，也可以再设一些单位，比如把乡的职能分离，收租管赋的，设个里魁来管，而征丁抽人的，则再设个丘，来个丘霸来管。如此一来，原来的里正就可以分成里魁和丘霸这两个官，而原来的一个里，也可以再分成几个里，几个丘，这样一来，忠勇的北府军官们，岂不是人人有吏当，人人有事做了嘛，哪还管得上再次北伐呢？”

王旬听得目瞪口呆，喃喃道：“这，这也行？”、

桓玄微微一笑：“放心吧，元琳兄，江北之地，你们高门世家是看不上的，本身就是跟胡虏接壤，随时有危险的地方。以前干脆扔给两淮流民那帮山贼，现在打退了秦军，再增设些里啊，丘啊之类的，无非就是给那些个山贼流民找个去处，让他们别再闹了。”