江户城，御用之间。
“八嘎！诸葛为道怎么敢提出这样的要求？他这是要把我德川幕府当成他们诸葛世家的走狗吗？就是当狗，那也该多给点肉吃啊，吃饱了，才能帮着他们去咬英夷......可是，他们怎么能不让我们发展重工、军工、造船呢？他们怎么能连日本国的货币发行都要控制呢？如果没有重工业，没有货币发行权，只靠一点纺织、玩具，我日本国何时才能崛起于大海之上，成为可以和大明、大英并驾齐驱的列强？他们难道想让我德川家世世代代当鹰犬走卒吗？”
正在发怒的当然是不甘心当狗，哦，是不甘心当一条吃不饱的饿鬼狗的征夷大将军德川家齐了。
幕府海军奉行德川齐昭已经带着诸葛为道亲笔所写的《明日提携二十一条》，搭乘一条幕府海军的通信舰返回江户了。回到江户后，他连家都没回，就直奔江户城去请求公方大人的单独召见了。
而德川家齐一看到这“二十一条”，当时就怒了。
因为根据这“二十一条”，日本国既要当狗，又不能发展壮大，就只能世世代代地当一条被铁链子拴着，吃不饱也饿不死的瘦狗。
当然了，这“二十一条”如果真的实行了，对于日本的中下级武士和底层贱民来说，日子还是会好起来的。
武士有了出国打仗立功的机会，大明可以卡日本的发展前途，但不会卡这些炮灰的军饷和功赏......要不然上了战场各种没劲儿怎么办？
大明允许日本发展的轻工业都是劳动密集型的，虽然给不了高工资，但是却可以解决大量的就业。同时。日本放开农产品市场后，廉价的大明、暹罗、安南、缅甸农产品涌入，又能让日本的底层民众更容易吃饱喝足。
而大明一旦战胜英国，成为世界霸主之后，日本也会因为他们的长相和文化，还是可以获得更高的“种姓”——不管怎么样，东亚人种和东方儒家圈里的朝鲜、安南、暹罗、日本，将来即便混不上“大明版五眼联盟”的地位，也能混上个“老欧洲”，哦，应该是老亚洲。虽然在东方儒家圈里日本是垫底的存在，但是出了圈子，那也是天朝鹰犬！
可是德川家齐还是得怒......他可是神君家康的子孙，德川家族又是世世代代守护日本的“神之守护”，怎么能轻易给隔壁大明的诸葛世家当狗呢？况且，诸葛世家还不打算把德川家和日本国喂饱。
德川家齐要是轻易答应了丧权辱国的《明日提携二十一条》，那他立即就会被底下人当成国贼朝敌，这个大将军还怎么当下去？
而且......日本国现在还可以挣扎一下的，挣扎一下，也许就可以多领一点狗粮了。
不过挣扎是有风险的！
想到这里，德川家齐就对德川齐昭说：“诸葛为道是不是已经知道纪尹水道事件背后的始作俑者乃是萨摩岛津的继承人齐亮了？”
“已经知道了，”德川齐昭回答道，“英夷的分舰队主任参谋查理.义律被俘，通过审问查理.义律，诸葛为道已经知道了岛津齐亮一手制造了这次事变。”
德川家齐一脸担心地问：“那么诸葛为道是不是要求岛津齐亮切腹谢罪了？”
德川齐昭叹了口气：“那是理所当然的......最后恐怕要切腹的还不止一个齐亮，而是整个岛津宗家啊！”
德川家齐也是一声叹息：“真没想到，为了一个女子，九州名门岛津家就要灭绝了......”
说完这话，德川家齐就站起身，离开了御用之间，只留下德川齐昭一个人在偌大的房间里面静静思考。
“我们从一开始，就不应该将希望寄托在德川幕府身上！看来能够引领日本扬威海上，布武四方的，只有我等维新先觉之士了！”
说话的正是那个从萨摩藩脱藩后成为名叫海涛队的海贼团体首领的西乡吉兵卫隆盛。他不知道什么时候已经来到了日本最繁华的商业都市大坂，躲进了位于大坂港口附近的一所倒闭了的两替屋内。从他现在身处的房间向外望去，就能看见有气无力地停泊在码头上等待维修的复仇号战列舰。
而听他说话的，却是幕府海军参谋奉行岛津齐亮。他并没有穿那种和洋混合的幕府海军军服，而是穿了一件干净的黑色和服，上面有岛津家的丸十字家纹。跪坐在和室内，身边放着一把武士刀。
“西乡君说得没错，现在的日本国就好像即将喷发的富士山，内部积压了太多的不满和怨气，既有对软弱的德川幕府的不满和积怨，也有对压迫我们日本国的大明的怨恨！”
“对！只要有人敢于挺身而出，打破这一百年来，日本不死不活又看不到希望的局面。只要尊王攘明的烽烟一起来，那么整个日本都会热血沸腾，日本的朋友和敌人，就会看到我们的力量！”
“主公，岛津家绝对不能坐以待毙，幕府对岛津家的压制和忌惮由来已久，这次一定会借题发挥，彻底铲除岛津家的！”
“奉行大人，被幕府压制的西南外样强藩并不止萨摩一家，长州毛利家同样深受幕府猜忌，家中志士，早就对倒幕救国之举望眼欲穿了！”
“大人，干吧！与其坐以待毙，不如拼死一博！”
“大人，请带领我们，举起义旗吧！”
看来这群海涛队的浪士当中不仅有来自萨摩藩的，也有来自长州藩等其他西南外样强藩的脱藩志士。这些西南外样强藩，大多都是二百多年前那场奠定德川天下的关原之战中的西军大名演变而来的。大多还是历史悠久的武家名门，在风云激荡的战国时代都有过一段辉煌时代。
因为祖上曾经阔过，所以家臣的数量也就特别多，后来地盘小了，收入少了，但家臣却被不能都裁撤了，只好勒紧裤腰带一起过苦日子。
而二百年的和平，又让这些外样强藩中的武士数量激增，藩中根本安排不下，所以就产生了大量的浪人。日本国内各种为非作歹的浪士团体中，都充斥着这些出身西南外样诸藩的穷鬼武士。
岛津齐亮脸色铁青，只是僵硬地点头：“诸君，日本国的确已经到了最危险的时刻，如果我等志士再不能奋起，那么日本就会沦落到朝鲜、安南那样的地位......这是我等绝不能容忍的！不过我们也不能在畿内和幕府对抗，这里毕竟是幕府控制天下的重点，德川家在此地驻扎了重兵，不是我等可以战胜的。”
现在的德川幕府毕竟是搞了维新开国的，虽然实力不能和历史上的明治政府相比，但是幕府的权威也不是几个浪士团体可以挑战的。
“奉行大人，那我们应该怎么办？”西乡吉兵卫隆盛大声发问。
“我们......去九州！”岛津齐亮说，“九州才是维新志士云集之地！而且幕府还将英夷援助的大批军火都运往长崎存放，还把新成立的飞艇队也布署在了长崎......我等可以潜入长崎，夺取那里的飞艇和军火，在长崎举兵攘明！”