咸阳宫。

嵇恒对赢斯年、胡亥说的话，如今都出现在了一份文书中。

也被呈到了扶苏的案上。

扶苏淡淡的扫了几眼，将这份文书放置在了一旁，而后在另一份写了不少字的竹简上，又添了几笔，只见在这份满是文字的竹简上，密密麻麻的登记着各种信息。

从最开始嵇恒提出‘官山海’时，明确提到的一个概念，细分精分职权，再到后面偶然说出的‘三级制下的行省’，再到后续的建立更为高等的研究性太学。

诸如此类的笔记，扶苏记下了很多。

扶苏知晓自己并不聪慧。

也没有那么好记性，便将这些为自己深省的信息，都一一登记了下来，只不过从未对外声张过，就算是魏胜，也不知这个竹简的存在，如今他为秦二世，这份竹简，更不会为人知晓。

扶苏认真的观看着。

如今上面的内容又添了一个。

便是方才嬴斯年呈上的。

他将这份竹简合上，放置在了最顺手的地方，轻语道：“如今再回首，嵇先生从一开始就是有目的性、有针对性的，他所提出的一切建议，都旨在构建他内心自己设想好的天下，并非真是为了我，为了大秦。”

“这一切。”

“先皇很早就察觉出了。”

“因而对嵇恒十分的警惕，而我却一直浑然不觉。”

扶苏苦笑着摇摇头。

他如今为大秦的秦二世。

在这个位置上已坐了一年有余，也渐渐对朝堂事、天下事有了更深的了解，对于很多事的看法跟视野，都有了极大的提升，因而在见到嬴斯年送上的文书时，很敏锐的察觉到了其中的深意。

嵇恒是为了将自己心中的设想，在自己的手中一步步推进实现。

扶苏深吸口气，肃然道：“嵇恒的很多事，都是为了将他的设想实现，从最开始的职能精分细分，看似是针对商贾，其实点的分明是朝堂，想让朝堂将朝臣的职权进一步细分，从而让很多政事职能，得到一定程度的简化，也让职权清晰化、明朗化，日后归罪起来，也更为便宜。”

“也能减少很多不必要的人材浪费。”

“其中最关键的。”

“便是政、事两分。”

“将职权分为管事跟管政的。”

“有了这个划分，自然而然就要扩充机构，不然大量官员堆积在一个官署，明显是臃肿不堪的，因而就有了那随口一说的‘行省三级制’。”

“在郡县之上，再加一级。”

“将朝中的部分官员下放到这一级，同时让地方的部分官员升迁上去。”

“所谓行省，便是朝堂的触手。”

“又因为是政、事两分，地方官府，不仅要受到地方的管辖，也会受到相应的朝廷官署管控，借此提高朝廷对地方的控制权，加之行省、郡，都由朝廷负责安排，也避免了地方脱离朝廷管控的可能。”

“这一切都是有迹可循的。”

“而再怎么划分精分细分，也始终避免不了一个问题。”

“便是多了一个机构。”

“就算一部分官员是朝廷官员外放出去的，但其中绝大多数的的确确是地方提拔上去的，因而俸禄等开支，将会提升很多，而大秦的体系，本就对钱粮需求量很大，直接推行，大秦根本就支撑不住。”

“所以嵇恒便提出了‘下放铸币权’。”

“他之前说了很多理由。”

“但真正的理由，其实就一个。”

“等货币足够充足的情况下，彻底废除布帛、粮食的货币性，让秦半两成为唯一货币，而朝廷收回铜矿后，也意味着将彻底控制货币的锻造，朝廷是能自己锻造钱币，用以发放官吏的俸禄。”

“所以必须确立秦半两的信用。”

“而方法，斯年呈上的内容，就已经说明了。”

“就是将这些钱币，通过‘灾后重建’的方式，发放到地方，让秦半两彻底为天下接受，继而一步步压缩布帛跟粮食货币性的空间，让秦半两成为大秦唯一的货币。”

“不过嵇恒也说过。”

“若是大量发行货币，必然导致物价上涨。”

“所以货币锻造是要受到一定限制的，但朝廷又需要那么多钱，故他又给了一个解决之法，便是提高地方的生产效率，让关中在接下来几年内，去支撑起整个关东的消耗，维持商品的大量交易，从而获取到更多商税。”

“将发下去的钱收回来。”

“而随着关东战事平息，休养生息之下，关东人口会不断增加。”

“也给了天下消化这么多货币的机会。”

“也会进一步促进商品繁荣。”

“继而正向促进。”

“接下来几十年，大秦将会进入到一个长久的治世。”

“而这个治世的年限，便要取决于‘技术’的极限，若是‘技术’能始终不断提升，大秦治世的年限，也会不断的增加，所以也就有了兴建所谓的‘太学’。”

“呵呵。”

“如今的一切恐都在嵇恒的算计之中吧。”

“不过。”

“朕如今又能怎么办呢？”

“早已上了你的贼船，也早就脱身不了了。”

“也回不了头了。”

“既然如此。”

“那朕就走一走，看看你设想的康庄大道，是否真能走通，又是不是真能为大秦、为天下，走出一个安宁的未来。”

扶苏淡淡一笑。

当他洞悉出这些深意时，内心反倒平静了下来。

随即。

扶苏眉头一皱。

他冷哼道：“不过墨家的确该收收心了。”

“自天下一统以来，除了在水利上有所建树，越来越多墨家弟子，投入到观测天象之中，虽的确跟朝廷冷遇有关，但他们也忘了自己的本分了。”

“技巧本就为墨家专长。”

“如今天下方兴未艾，又岂容他们再置身事外？”

“来人。”

扶苏朝殿外高声道：“将墨家巨子请到咸阳宫来，朕有事要交代给他们。”

吩咐完。

扶苏便没有再分心嵇恒的事，而是看起来另一份奏疏。

这是关东各方战报的汇总。

如今并不乐观。

不过扶苏倒也并不怎么在意。

正如之前蒙恬跟李信所说，现在关东的局势，只是渐渐明朗起来罢了，根本没到朝廷大费周章的时候，而且章等四路大军，的确在平定叛乱中，出了一些状况。

但毕竟还有一路是好的。

便是韩信。

韩信是五路大军中出兵最慢的。

却是最有成效的。

仅仅半年不到，就将辽西辽东两郡收回，辽东叛乱的贼首韩广，也直接被活捉。

而在朝廷原本的计划中，就是五路大军围剿齐楚，眼下砀郡的萧何刘季等人，如铆钉一般，深深的扎在了关东腹地，让六地叛逆如鲠在喉，只要这五路大军，有一路杀出重围，便可瞬间破局。

也能重新扭转战局。

他自然没有到坐不住的时候。

不过在听到杨武大败时，的确心中颤了一下，心中或多或少生出了一些不安，但后续又稳定了下来，只是这韩信是出自关东，他对此多少有些疑虑的。

沉思良久。

扶苏突然笑了笑。

他摇头道：“天下万民皆为秦人，是不是出身关中，又有何必要？”

“疑人不用，用人不疑。”

“他也算是朕一手提拔促成的，又岂能在这时疑神疑鬼？”

“天下未定，则专取其才，不考其行。”

说完。

扶苏取出一份布帛。

点了点墨，沉思了一下，落笔写道：“准在关东便宜行事。”

而后。

他让魏胜将这份文书送出去。

诚然。

这个举措很大胆。

但扶苏却是愿意去冒这个险。

他很清楚。

若是韩信真忠于大秦，他此举的回报，也会无比的大，不仅能让天下认识到，自己这个秦二世，的确没有新老秦人之分，对关东出身的将领，同样是十分的信任，这对于笼络关东民心，可谓是大为受用。

此外。

自己给了韩信如此大的便宜之权。

韩信又岂会不心生感恩？

就算韩信真有二心，这份厚重的文书，便是日后韩信身败名裂的证据，一个将领，知恩不报，甚至是忘恩负义，这样的人自会受到天下嗤笑唾弃，对于士气的打击，对于人心的动摇，都是无比巨大的。

更关键的是。

就算韩信真有二心。

大秦南北两疆，现在依旧有六七十万大军，还有蒙恬、李信、章邯等将领，天下真正的粮仓，敖仓也在朝廷手中，他根本就不怕韩信反，就算韩信反了，他也能轻易的镇压。

这就是他敢让韩信便宜行事的底气。

而且。

他相信韩信不会反。

天下局势从来都很明朗。

韩信又是北原大军出来的，不可能不知秦军的强大。

扶苏抬眸，望着殿外，冷声道：“如今关东真正的乱秦之人，都已浮出了水面，就待朝廷一一围剿了，不过这场围剿，还需要几年时间，朕等得起，如今更为关键的，还是将关中给治理好。”

“关中才是大秦的基石。”

说完。

扶苏心神一定。

再度投入到了如山的奏疏之中。

随着一番深谈。

墨家巨子离开了咸阳宫，不过官职却提升了不少。

随着墨家的出手，关中再度活跃起来。