“就像三身术那样？普及忍术是个好主意。”自来也想了想，表示了支持，“不过，你选好合适的忍术了吗？”
千人千面，每个人擅长的方向不一样，怎么保证村子发放的忍术能适合大部分人，这是一个很关键的问题。
总不能一次性开放数百种忍术吧？
那会引发许多忍族的不满，就算自来也是火影，也无法强行推动这样的政策。
“目前只有一个简单的设想：村子在各个等级的忍术中，选出一部分可以修行过程简单快捷的，发放给符合条件的忍者。”
“晋升下忍，可以在五個不同属性的C级忍术中任选一种，比如豪火球之术这种。中忍则是B级忍术，上忍是A级忍术。”
C级忍术对于大部分下忍来说，已经算得上杀手锏级别的忍术了，B级忍术之于新晋中忍，A级忍术之于新晋上忍，也是一样的情况。
“实际上，我认为最适合在上忍群体中推广的忍术是螺旋丸，不过这需要得到你的同意。”大蛇丸看着自来也，语气中有些赞叹。
“不瞒你说，我已经根据螺旋丸研究出一些衍生忍术了，这确实是一个拥有无限可能性的忍术，除了对查克拉有一定要求之外，几乎没有什么缺点。”
螺旋丸本身是A级忍术，威力强大。而且螺旋丸本身并没有开发完成，后续可以通过查克拉属性变化，提升为S级忍术，非常适合用于推广，可以有效地提高上忍们的实力。
不过，螺旋丸是波风水门自主研发的忍术，他已经去世了，想要大规模传授螺旋丸，有资格为这件事点头的，就只有身为波风水门老师的自来也了。
“螺旋丸？确实，不论是哪种战斗风格，都有机会用上这个忍术。”自来也愣了一下，然后立刻同意了。
“不用征询我的意见，这种对村子有好处的事情，如果水门他还在，一定会同意的。”
“好。”这些都在大蛇丸的意料之中。
“除了在晋升时固定发放忍术之外，我认为还可以建立一个功勋体系，让大家可以依靠功勋兑换心仪的忍术。”大蛇丸拿起《秘术之书》说道，“这些高等级秘术也可以纳入这个体系。”
“这种事情就有些……只怕忍族们不会同意。”自来也有些犹豫，类似的事情他和大蛇丸讨论过很多次，很清楚其中的弯弯绕绕。
依靠功勋制度来增加忍者们获取高等级秘术的途径，这不仅减小了忍族忍者和平民忍者的差距，还能起到瓦解忍族的作用。
忍族的建立和延续主要依靠两个条件，利益关系和血缘关系。
在过去的战国时期，所有人都无法保证自己的利益和安全，所以人们依靠血缘关系组建了“忍族”这种团体，形成一个大规模聚居地，以期保护好自己和家人。
因此，那时候忍族内部是天然团结的。
但是在忍村时代，以保全自身为首要目的的忍族，就显得有些格格不入了。
虽然也有猪鹿蝶这样试图融入忍村体系的忍族，但大多数忍族，还是更加倾向于封闭与保守，其中最为典型的，莫过于日向一族，他们甚至在木叶内部自成一套体系，在许多场合表现得比宇智波一族还格格不入。
木叶想要削弱忍族的话语权，改变他们在村内自立山头的情况，就必须，也只能从利益方面入手。
直接对抗忍族这种办法是不可取的，这只会破坏村子的有生力量，削弱凝聚力。之前宇智波和村子之间的矛盾，就是个活生生的例子。
忍族忍者能在自己家族得到的最大利益，无非就是完整的传承和安全保障。
如果有一天，忍族的忍者们发现，村子既能够保证他们的安全，又能够给予他们足够的变强途径，那么就能极大地促进他们脱离家族的束缚，渐渐融入村子。
只要建立起这个功勋制度，就能削弱忍族对平民忍者的绝对优势。大蛇丸提出的这个功勋制度无疑是非常有价值，也非常危险的。
若是以前，忍族组成木叶的大部分力量的时候，不要说在高层会议上通过这种制度，就连稍微讨论一下都是不可能的。
只有经过数十年的发展，不断扩大平民忍者的数量，木叶才能走到这一步。但即便如此，大蛇丸想要推广功勋制度，会遇到的阻碍依旧很多。
自来也沉吟片刻，却始终不能下决心，这件事牵扯太广了，只能回答：“大蛇丸，功勋制度的事情，我会多加考虑的。但你知道的，现在还不是时候。”
“哪怕现在没有合适的机会，也没关系，我们可以先建立好一个合适的制度，等到时机成熟了，再拿出来。”大蛇丸很清楚自己要做的事情会带来怎样的影响，
“既然如此，就交给你了，不用着急，一定要仔细考虑。”自来也揉了揉太阳穴。
这可不是什么轻松的活计，想要从无到有地建立一个覆盖全村忍者的新体系，这是个大工程。
就算是大蛇丸，也需要不少时间来仔细考虑。
结束了关于功勋制度的话题后，自来也想起了之前大蛇丸和自己沟通过的计划。
“说到忍者制度改革，我记得你之前说要从忍者学校开始，怎么现在从现役忍者入手了？大蛇丸，你又有了新想法？”
“我当然也准备了关于忍者学校的计划，都在这里了。”大蛇丸拿出另外一份文件，“这也不是什么轻松的任务，一样得慢慢处理。”
自来也接过文件，一目十行，很快就看完了。
“你决定从最新的一届学生开始改革制度？也好，贸然改动现有学生的培养计划，容易让学生和家长们无所适从，就算本意是好的，也未必能达成想要的效果。”
“没错，只有这样才能达成最好的效果，也能给后面的事情树立一个标杆。”大蛇丸赞同地点点头，然后强调道。
“我认为，我们最先要做的事情就是统一学制。”
木叶忍者学校的学制比较混乱，并不是所有学生都会在同一时间内入学的，但是同一年内入学的学生还是会安排在一起上课，完全不考虑后面入学的孩子能不能跟得上进度。
培养计划与学制都会受到战争等因素的影响，有时候学生们三年之内就能毕业，有时候学生们在学校的学习时间会超过六年。
猿飞日斩曾经试图改变过这个情况，那时候的几届学生都是一起入学的，但这个政策很快就因为忍界大战的持续而停止了。
战争持续的时候，忍者学校需要更多的毕业生，不可能因为某个人错过了入学时间，就让他晚一年入学。