本破烂不堪、只有三千多住民的万岗城，如今已经是一条十二公里长、十五米宽的宽大优质公路，沿着南垒河东岸，由北向南一路延伸。这条全长近百公里的南北主要公路，从万岗城老城区西面三公里处穿过，两条东西向的五公里大道，将老城区与南北主干线连接了起来，明明白白地勾勒出了新老城区日后的发展雏形。

让老城区居民感到新鲜和高兴的是，位于老城区和驻军所在的新城区之间，新建成了一座占地面积达五亩的大型交易市场，为他们无偿提供买卖的摊位。承租者一年内不需要交纳任何租金和税费，就可以在其中的分类区域内拥有一个做生意的铺面和摊位。

随着大批建设工人的到来，以及新军营的竣工投入使用，接近两万人的日常需求，为老城区的居民提供了增加收入的众多机会，脑子活泛一点儿的人，已经知道前往中缅边境的孟勇寨的边贸点，购进各种物品回来贩卖，特别是各种食品副食品、建设材料和五金类产品十分的畅销，脑子稍为跟不上时代发展的人，也能通过种植各种蔬菜发一点儿小财；城区五分之一的家庭在县政府规划圈地过程中，得到了合理的补偿，成为富裕起来的首批受益者，近千名男女青壮不是报名参军，就是被招收到政府下属的各个工厂中，接受一到三个月不等的就业前培训，为贫困的家庭减轻负担增加收入的同时，也给整个城区的发展注入了强劲的活力。

不过，有件事情让老城区居民一时间难以适应，而且心里也有点儿忐忑不安——三个月来，大多数家庭宁愿住在自己狭窄破旧、环境恶劣的房子里，也不愿搬到政府陆续建起的住宅小区四层高的宽敞楼房中。新政府在做了大量疏导工作，多次派出工作人员进驻现场挨家挨户动员，但情况依旧毫无改观。最后，新政府居然出人意料地同意了居民们地要求，没有任何的强迫和威逼。原本这里的民众还担心与政府对抗没有好下场，但政府却调拨来了一个七百多人的云南建筑队，在破败的老城区民宅四周修建起一圈方方正正的十米宽水泥街道，再配以完善的城市排水系统，在两边人行道上栽下菩提树苗。并招收本地贫困居民中地六十五人组建成城市环境卫生公司，努力让居民们的生活环境得到改善。

与此同时，一个属于政府公有的大型商场和两个工人住宅小区，在破败不堪的城市居民区四周拔地而起。这些坚固漂亮。极富地方特色地楼宇天天变高，逐渐成型，其中进度最快的三层高商场已经成功实现了封顶，商场顶部漂亮气派的五个尖形屋顶，正在镶嵌黄色的琉璃瓦。用光亮美观的中国瓷砖镶嵌地外墙，也在紧锣密鼓的装修之中。从七公里外地东山天然水库引来的自来水管道施工完毕，开始给城市进行供水，水龙头一拧开，白花花的水就自动流了出来。根本就不与本地百姓争抢可怜的几个古老水井。

相比之下，这些原住民们倒是犹豫起来了。不少前往政府办理建房申请地居民得到的是这样一个答复：

你们地宅基地和财产都得到了法律地保护。但是要建新房，却必须符合政府的建设规划要求。可以在政府公布地四种建筑图纸中任选一种进行修建，否则政府将不予以办理房产证，也不会供应所需的建筑材料，不提供自来水和卫生服务，不受理宅基地纠纷案件。

这个答复，很快便以公告的形式张贴在了政府简陋的院墙外面，随同公告一同张贴的，是政府对城市环境卫生、疾病控制以及减少潜在纠纷的大量解释，引起了居民们巨大的反响。经过长达一个多月的反复讨论，居民们终于明白了政府的良苦用心，三百多户贫困家庭率先搬进了政府建起的小区楼房，住上远比自己破旧房子更宽敞明亮，生活也更为方便的房子，并领取到了完全属于自己的房产证明。这批先期搬进住宅小区的居民，接下来立刻得到了更为优厚的照顾，在各行业公有企业的招工中，这批家庭拥有了优先权，率先从贫困大军中挣脱开来。

此事一出，固有的传统观念随之被打破，剩下住在原地的居民，眼睁睁地看着不少邻居的老房子一间间被拆除，住家周围也越来越荒凉，不得不向政府举起了白旗，先后到政府民政事务局下属的房产公司办理新宅入住登记手续，自觉等候新楼落成后搬进新居。

中国农历大年三十的清晨，近十辆属于军队专用的迷彩色汽车，在万岗城小区旁边的宽阔街道上络绎停了下来，县政府所有的那辆黑色越野车，也赫然排列在其中。

六名军官模样的人，在县长高启等县政府官员的陪同下，走向了慌张的居民中间，这六名军官就是康宁、陈朴、关仲明、梁山、涂文胜和石镇。

这片地区的居民，几乎都认识自小在这里长大的石镇和现在县政府的最高领导高启，对其他五人则相对感到陌生。看到石镇脸上平和的神色，大家立即放心不少。

石镇走到坐在陈旧院子里悠闲晒着太阳的老者面前，恭敬地点头问好：“罗叔，你老人家看起来气色不错嘛！今天康总和陈总等人来看望你老人家和街坊邻居，我给你们引见一下。”

见礼完毕，康宁看到数百居民被身穿黑色制服的武装警察和自己的卫队隔离在了二十米之外，转身对阿彪低声叮嘱了几句。

一分钟不到，上百名警察和卫队停止阻拦，让居民们自由行动。

居民们见状，全都围拢了上来，都想看一看被坊间传得神乎其神的几个最高将领究竟长得什么模样。

康宁坐在老人身

椅上，低声说道：“罗老前辈，晚辈公务繁忙，直到访你老人家，还请你多多原谅！”

脸上长满老人斑的清瘦老头，感兴趣地盯着康宁。笑着说道：“岂敢！岂敢！老朽行将就木，哪里敢让将军枉驾下顾？若要赔罪，应该是老朽向各位将军赔罪才是。”

康宁听了罗叔文绉绉的语言，哈哈一笑：“你老人家是不是还在为自己这个小院子的事情生气？怪我们打扰了你们正常的生活秩序？罗老前辈，有意见请直说，值此百废待兴的时候，我们的军队和政府都会有失误和不足地地方。迫切需要老前辈和所有民众的支持和监督。你老人家是万岗城的老人，数十年来转战千里，德高望重，可不能在这个关键的时候置身事外啊！”

老人看到身为最高领袖的康宁涵养如此之好。略感意外，微微沉吟了一下，朗声问道：“我看到了这三个月来新老城区发生的巨大变化，万岗城的建设速度真是令人惊叹啊，总地来说。我感到非常欣慰，至少现在家家户户都有了工作的机会。不用受穷挨饿了，对未来也有了更多的期望，这是好事啊！不过有一点儿老朽非常不解，你们如今实行之法律。是否延续了共党那一套？我到现在都看不太懂！”

康宁对坐成一圈的陈朴等人哈哈一笑，最后对石镇笑着说道：“石大哥。这个问题还是由你来回答更合适一些。毕竟罗叔是亲眼看着你长大地，你说话比我管用。”

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石镇冲着康宁点了点头。随即摇头一笑：“罗叔，你老人家一直独居在万岗城，几年来都没有到外面去走走了，听说你也不愿意搬到城北的军人大院里去住，自然就对我们如今奉行的政治和经济政策缺乏足够的了解。我们如今实行的政策，并不是此前哪一个政党曾经施行过地政策，而是立足本土，吸取各方面的成功经验，通过法律专家反复研讨才制定出来地适合我们自己的新政，虽然还不完善，但我们都在实践中检验这套法律，将来肯定会做出修改和补充。

在发展的初级阶段，我们只有利用政府的力量，来推动地方经济和各方面地健康有序发展，否则任何一家都无法办成大事，这一点儿你应该深有体会，我们没有共产，也没有没收私有财产，你老人家从这次老城区改造上面应该看得到的，没有谁地财产受到损失嘛！连我父亲他们一批老人家都说这是亘古至今从未有过地杰出新政，街坊邻居也都意识到其中的好处，你老人家不觉得现在地生活比原来好多了吗？”

老人点了点头说道：“这倒是……你们最得民心的是，没有强迫民众服从你们，废除了原先项目繁多的苛捐杂税，听说还建起了免费学校和医院，这些均是利国利民之策，大家都有目共睹，也十分感念。但是我有一个疑问：你们付出如此巨大，将来如何收回这笔投资？要是逐渐增加税赋，弄到最后民怨鼎沸，还不如让民众过得安稳一些，省得到时候反反复复、不堪其重啊！”

县长高启耐心地解释道：“前辈，也许你对我们的未来没有足够的信心，估计像你这样想法的人也不在少数，这里我只能说请你老人家拭目以待。我现在就向你简单地介绍一下万岗今后的发展计划：在农业方面，我们决定永久取消农业税，并在两年内无偿向所有民众提供农具和种子，从明年开始，对罂粟种植的交易加倍收税，农产品拿到市场上出售，才会征收百分之十的交易税，自给自足绝不征税，我们努力争取在未来五年内完成罂粟的替代种植计划，实现粮食的自给。在工业方面，我们万岗城北十五公里处的水电站已经完成勘测和设计工作，过完春节就要破土动工，今后万岗工业的发展方向是轻工制造业，我们相信只要落实得好，我们孟雷五县将会成为整个缅甸的工业制造基地，因为我们首先解决的就是整个缅甸至今为止都无法解决的电力和能源的供应问题，解决民众的吃饭、穿衣、医疗和教育问题，实实在在地做好每一件事，这样哪怕前期投入大了一点儿，我们都有决心完成既定的计划方针。我重申一点：除了工商业和流通服务业合理征税以外，绝不会额外增加民众的任何负担。如今我们万岗虽有数千民众，但根本就不能满足政府各项目的用工要求，只要肯出工出力，绝对不会有人饿肚子。不瞒你老人家说，我们政府还在研究养老金的问题呢，像你老人家这个年纪的人，很快就能领到政府每月发给的最低生活保障金了。”

周围的民众听到高启的话，显得十分的惊讶——这个活了一辈子想不到也不敢想的问题，如今居然从县长大人嘴里说出来，引发的震动可想而知。

老人也显得惊讶不已，尽管几十年来的颠沛流离和诸多磨难，让他依旧心存疑虑，但是高启、石镇等人的郑重承诺，还是让他看到了希望。

等到康宁等人亲切慰问完毕，起身离开之后，被众人围在中间的老人家，抱着陈朴送来的两瓶“双沟大曲”，一时间摇头唏嘘不已，泪水在深凹的眼眶中直打转：

家乡的佳酿，已经是五十多年没有见到了！