御书房。

王承恩自觉的守在门外。

房内，萧瑟坐着，杜蘅站着，中间隔着一张龙案。

萧瑟翻开一本奏折，丢给杜蘅：“看看吧。”

杜蘅接过，打开看了一眼，有人投诉他不去上班。

“诬告，赤果果的诬告，臣已经去礼部报到了。”

“光报到就够了？除了休沐，你每天都要上值的。我把你扶到这个位置不容易，你如此懈怠，正好被人抓了把柄。”

杜衡只好赔笑：“陛下，礼部那么多人，事情都有人做了，我去了也是摸鱼。”

“何谓摸鱼？”

“就是没多少事做。”

其实说的也是事实，别看那些大臣每天哭着喊着有多辛苦，但除了重要的部门，或者重要的时候，大多数都没什么事。

本来一个人能干好的活，非得三个人干，一来是达到了分权的用途，另一方面也是为了让寒门子弟考上进士，也有一个晋升的渠道。

但难以避免的就是，势必造成严重的冗官现象。

每多一个官吏，就会多一份俸禄，而这些官吏则会利用手中的权力，大肆的兼并敛财，又造成了更多的农民失去土地，变成流民。

“你们礼部没事做了吗？”

“今年又没有科举，又没有什么重大典礼，哪有那么多事忙的？再说了，我一个侍郎，有什么事需要我亲自去忙的？底下人都做好了。我每天都闲着蛋疼。”

“哪疼？”

“咳咳。”杜蘅无语的看了萧瑟一眼，这个问题就没必要刨根问底了吧？

萧瑟忽然反应过来，双颊飞起一抹红晕，你是真不把朕当皇帝啊。

竟然敢耍朕的流氓！

杜蘅看出萧瑟确实有些愠怒，忙道：“陛下，臣虽然没到礼部上值，但时间一点都没浪费，还是在兢兢业业的为陛下效忠。”

“哦，那你不上值的时候，时间都花到哪儿了？”

“花在小报上了。”

“你还敢说！那些小报都是你自己做的？”

杜蘅坦然的承认：“没错。”

“你好大的胆！”

杜蘅心想，老子胆子素来很大，我都挟持过你了，还有什么不敢做的？

“陛下请息怒，臣这段时间调查了金陵的小报，发现这些小报流通很广。”

“这还用你说吗？这些小报就像牛皮癣一样，铲都铲不干净！”

杜蘅笑道：“那是因为有市场啊。你想啊，公文官报，普通百姓根本就看不到，但他们也想了解时政，以及每天朝堂发生了什么事。他们只能通过这些渠道了解。”

“升斗小民了解这些作甚？”

“好奇之心。对于未知的世界，人们充满了恐惧，也充满了好奇。古来很多帝王，他们已经是九五之尊了，为什么还要求长生不死药？因为他们也想了解另外一个世界，想要知道神仙是怎么生活的，所以才有一些昏君不问苍生问鬼神。”

“可是朝堂政事，岂能让小民得知？”

萧瑟虽然不算昏庸，但毕竟是古人，她有她的局限性，杜蘅笑了笑，说道：“陛下觉得这些政事最终的目的是什么？不还是要归根到这些小民身上吗？这些小民不是你的对立面，反而是你该争取的力量。”

“此话怎讲？”

“口有点干，能不能请陛下赐一碗茶？”

萧瑟白了一眼，指了指案上的盖碗茶。

杜蘅笑眯眯的端了起来，喝了一口，润了润喉舌，继续说：“如今士大夫的权力已经够大了，似乎都威胁到君权了吧？”

“太祖立国之初，就已经说了，与士大夫共治天下。”

“但如今士大夫上威胁到君权，下挤压了小民的生存空间，无限的膨胀势力，三个阶级，陛下唯有与小民结盟，才能有效的打击士大夫阶级。”

萧瑟若有所思：“这便是三国的孙刘结盟？”

“然也。”

“可你不也是士大夫吗？”萧瑟凤眸微抬。

“那不一样，我是效忠你的士大夫，跟那些只为自己牟利的奸臣不一样。”

萧瑟冷哼一声：“最好是这样。——但小民又如何对抗得了士大夫？”

等级森严的封建社会，小民就是最底层的一群人，他们只有被压迫和剥削的份儿，萧瑟难以理解杜蘅的想法。

“一个小民自然无足轻重，但小民人多啊，这世上最多的就是百姓，水能载舟亦能覆舟，他们连政权都能颠覆，陛下千万不可小瞧他们的力量。”

萧瑟深以为然的点头：“你说的没错，近年大梁境内，已经出现了几十起民变，虽然镇压下去了，但我始终觉得这样下去不是长久之计，总有一天会镇不住的，所以我才允许王介甫变法。”

杜蘅也知道变法一事，萧瑟承受了很大的压力。

毕竟祖宗之法，代表的是士大夫阶层的利益，这些士大夫即便不是旧党中人，他们心中也不情愿变法。

只是暂时没有伤害他们的利益，他们便不想冒风险站出来而已。

“你说说，该怎么与小民结盟？朕总不能亲自走到民间去吧？”

杜蘅心想，你两次微服私访，又不是没去过民间？

但这些事杜蘅没有再提，免得萧瑟想起什么不该想起的事，笑道：“这便需要一座桥梁了。”

“什么桥梁？”

“就是臣刚才提到的小报。”

萧瑟微微蹙眉：“小报？能当桥梁？”

“如今小报肆虐，天子脚下尚且都敢非法传播，何况其他州郡了，而且容易被北齐那边的人利用，很多民变都是北齐的密探引导出来的。这些小报铲又铲不干净，民间又确实需要这些消息，因此臣想咱们是不是能够自己搞一份小报？”

萧瑟愣了愣神：“你是说……官方创立小报？”

“既然是官方创立的，那就不能叫小报了，直接叫官报吧。这样一来，舆论就掌握在陛下手中，至少要让天下明白，大梁皇帝心系百姓。那么久而久之，百姓就会与陛下站在一边，坏的都是那些士大夫。”

“那又有什么用呢？”

杜蘅笑道：“这就是桥梁啊，陛下的圣谕会写在官报上，而某些大臣的话也会写在官报上，如此一来，某些官员如果做的太过，必会激起民怨，陛下就可以拿他开刀了！”

萧瑟深然的注视杜蘅，她总觉得这厮不安好心。

毕竟杜蘅的很多奇思妙想，都曾让她无比震撼，她觉得她没法驾驭这样的人。

但目前的情况，又不得不依靠他。