随着河西那些反对的声音消失，大政府的搬迁工作也在加速推进，在这个时代，政治中心的迁移同样也会伴随着文化与经济中心的迁移，但凉州府作为河西经济重镇的地位并不会随着大政府的搬迁而随之降低，反而因为其独特的地理环境，而成为河西的另一座重镇。

河西的百姓也不再是只知埋头苦干的汉家百姓，相反他们更具有传统汉家百姓所不具备的智慧，不是说他们比传统汉家百姓聪明多少，而是他们有识字读书的机会。

这是叶安与秦慕慕一直以来在河西坚持做的事，虽然开启民智对于官府来说并不是一件好事，但相较于传统的汉家王朝来说，在河西推行教育和扫盲工作利大于弊。

封建王朝最怕的便是底层百姓的意识觉醒，对于帝王和士大夫阶级来说，上升的通道只有科举一途，官员是除了皇帝之外最尊贵的存在，所以当皇帝把官权利握在手中的时候，所有人都要俯首称臣。

可在河西却不是这样，因为这里没有皇帝，官员也被定义为百姓的公仆，虽然依旧手握权力区别于百姓，但他们却在相对成熟的监督机制下不敢肆意妄为，也是因为河西在发展初期的缘故，年轻的官员居多，更多时候在想着一展胸中抱负，少了很多大宋朝堂上的苟且。

百姓不光可以通过考试来成为公务员，还可以通过学习来获得技术，成为河西各种各样的职业的人，这些人中有学医的，有学格物的，有学警察的，以及进入军校的等等。

百姓们的上升通道再次被扩展，内部矛盾也就自然而然的被缩小，工厂，商铺林立的河西在不断的加快城市化进城，而城外的农人数量也在不断的增加！

这些农人来自何处？

当然是来自河西以外地方的百姓，有宋人，归附的党项人，回鹘人，以及契丹人，对于接纳人口这件事河西一项是持开放政策的，并且一视同仁，不断的进行文化大同。

所有人都在学习官话，以洛阳官话为基础，再将一部分大众口语加入其中形成一套属于河西的官话体制，只要是来河西的人，首先要做的就是学会这里的话。

只有会说河西官话，才有能力同旁人无障碍的交流，当大家都说着一样的话，孩子也去往河西的学校中同他人一样学习同样的内容后，一代人或许有点短，但两代，三代人之后，什么回鹘人，党项人，契丹人统统都会消失在河西的土地上，所有人都变成了河西人。

当迎面而来的风不再带有寒意时，北方的冬天才算刚刚过去，而此时河西对西夏发动的战争已经开始收尾，没人希望这场战争再继续下去，就连叶安自己都不再想着剿灭李元昊，留着他要远比消灭他来的有意义。

春暖花开的时候，河套的大地上也在不断的出现绿色，这股生机勃勃的颜色正沿着黄河两岸迅速向四周蔓延，春天就是要生机勃勃，它不会因这篇土地上的统治者出现变化而变化，当然也不会因为这里的人生活方式的改变而改变。

但党项的牧民们却对河西的统治出现了不满情绪，原因很简单，大政府下了政令，不再允许他们去往传统的牧场进行放牧，这是党项人的底线却被大政府的一纸公文给打破。

自从河西大政府任命张元为知府开始重建兴庆府后，党项人对河西的统治一直都是满意的，有些地方甚至远远超出了他们的预料。

但现在，一纸公文便断了他们传统放牧的牧区，这是无论如何也不能接受的事。

于是兴庆府的党项人便开始躁动，一些读过书的河西移民劝他们稍安勿躁，大政府不会不知道党项人在春天到来后需要放牧，也不会忽略这种小事，毕竟河西官府占着牧场也毫无用处不是？

河西的放牧之地少啦？！会贪图河套这片的牧区？！

但可惜的是已经上头的党项人根本听不进劝，在他们眼中牧区比什么都重要，天王老子来了也不允许染指他们的牧区，因为牛羊和马匹就是他们的全部，无论大政府给出多少钱财，派人解释多少次，他们也不愿妥协，就是要去往放牧！

本以为是小事，没想到最后竟在有心人的谋划下，演变成了一场动荡，党项人并没有完全接受河西的思想改造，或者说时间还远远没有达到，在这种情况下一部分思想简单的党项人就被流言蜚语所忽悠，带着刀子便前往兴庆府的大政府讨要说法。

这一举动自然引起了门口哨兵的警觉，一面派人去往大政府中奏报，一面拉响了门前的警铃，随着清脆的铜铃声响起，大政府高大的围墙上立刻涌出无数手持火枪的士兵。

毕竟是党项人的故土，将大政府迁到兴庆府后，无论是叶安还是河西的高级官员都一致认为需要加强警卫工作，虽然不是有意针对谁，但这里毕竟是河西的要害所在。

稳妥一些总是没有错的。

谁曾想居然会演变成如此事态，党项人与河西交战许久，当然知道火枪这东西的厉害，尤其是在瞧见士兵们把枪口指向他们，惊恐的党项人便立刻先后退去。

只不过在瞧见大政府的卫兵并未没有开枪后，他们也退走多远，毕竟他们是为了牧场之事而来的，关系到自己吃饭的大事，不得不在这里与恐怖的东西对峙。

裴承文亲自登上大政府的城墙，将守备偏将一脚踹开后才须发皆张的吼道：“谁让你们举得枪？！万一走火伤人如何是好？！”

他是真的气疯了，大政府的警卫是用来防止敌人渗透突袭的，不是用来冲着党项的寻常百姓，万一……出现走火伤人或是杀人之事，那便是破天大的祸事，河西在兴庆府树立的形象便会彻底被败坏掉！

想到这里，裴承文不禁冷汗直冒，且立刻对偏将道：“马上派人去请张知府！就说十万火急，让他务必抽空前来！”

说完这些，裴承文的脸色便立刻充满笑意，并且冲着远处的党项百姓道：“诸位眼下以是我河西百姓，不可做出冲击政府之举，此乃有悖律法之罪！派一德高望重之人前来相谈便是，也免得居心叵测之人利用尔等啊！”

门口的警卫把话传入人群，可惜党项人中有人却不相信，说这是在分而化之，万万不敢前往……