北宋穿越指南初来贵宝地0757有人活腻了艾布在开封住下，不断打听大明的各种信息。
与此同时，他也经常被旁敲侧击，大明官员套取到许多情报。
双方获取的消息，都有点变形……
比如，艾布总给塞尔柱贴金帝国的一切都非常美好，帝国的敌人则全是坏蛋！
“我们西边的国家叫罗马，总是招来愚蠢的狂热异教徒。那些异教徒残忍嗜杀，早年间趁着帝国分裂，到处抢劫屠杀我们的平民。他们高举着十字旗，一次次入侵我们的家园。那些幸福美满的百姓，因为忠于苏丹，经常被异教徒杀害……”
“伟大的塞尔柱苏丹，任命赞吉为艾塔伯克。在我离开的时候，赞吉已经夺回阿勒颇，赶走那里凶残愚蠢的异教徒……”
朱铭拿到这些情报，只能简单推测出一些事情。
他对老爹说：“拜占庭帝国跟十字军联手，不断侵占塞尔柱的国土，正跟塞尔柱打得有来有回。”
事实上塞尔柱帝国内部，存在一大堆苏丹国。
十字军进展最顺利的时候，恰逢塞尔柱的内战时期。
如今，桑贾尔从形式上统一帝国，已经发起了对十字军的反攻。
艾布提到的那个赞吉，以前只是一个突厥族奴隶。因为骁勇善战，被前前任苏丹收到身边，而且还学习了文化知识，继而又担任王子的老师，最后一步步成长为总督。
三年前，苏丹桑贾尔赐予他三座城市，其中两座都在十字军手里。
赞吉率领军队一顿胖揍，夺回属于自己的城市，并且还在继续扩张当中，今年甚至开始反攻安条克。
朱国祥说：“拜占庭和十字军，终究离我们太远，打得再热闹也与中国无关。”
“也有跟我们利益相关的。”
朱铭说道：“根据拜占庭使者，还有各国海商，以及大明海商提供的信息，汇总起来得出一個结论。即东西方的海洋贸易，目前掌握在两个国家手里，阿拉伯、波斯商船想要到中国贸易，必须给这两个国家缴纳重税！”
“哪两个国家？”朱国祥问。
朱铭说道：“一个是印度的注辇王朝，一个东南亚的三佛齐王朝。这两个国家，从一百年前开始打海战，争夺东方贸易的海洋控制权。印度那个注辇王朝，在最牛逼的时候，甚至一度占领缅甸南部、马来半岛和部分苏门答腊岛。”
“印度的国家，也有杀到东南亚的时候？”朱国祥非常惊讶。
朱铭点头说：“一个印度教国家，一个佛教国家，为争夺中国商道控制权，已经互相攻打了一百多年。他们两个国家的存在，严重影响海上丝绸之路，各国商船都要被征收重税。包括中国海商在内，最远只到马来半岛东部，因为继续往前的入港税越来越重。”
朱国祥嘀咕道：“这倒是一个问题。”
“必须学朱棣，搞一个郑和下西洋，把这两个国家全打趴下！”朱铭说道。
郑和船队运载的士兵，真就是去武装游行的？
当时郑和面临的情况，跟朱铭现在差不多。
只不过，三佛齐被满者伯夷取代，朱罗王朝被僧伽罗人取代。
郑和为了击败满者伯夷，先在吕宋册立汉人总督，把满者伯夷的势力赶出菲律宾。接着又扶持文莱，在加里曼丹岛站稳脚跟。继而设立巨港宣慰司在苏门答腊岛扎根。
三面围困紧逼，不断压缩其势力范围，搞得满者伯夷只能俯首称臣。
而征服斯里兰卡，郑和带去了近三万战兵，甚至有两千精锐铁甲骑兵。
就这样，郑和都差点翻车。
整个过程斗智斗勇，打得那叫一个惊心动魄。
僧伽罗军队如果素质再高一些，郑和船队就极有可能全军覆没。
朱国祥道：“得先灭掉金国，你说的海上扩张太遥远了。”
朱铭说道：“船现在就要开始造，打金国也能用上，每年造几艘战船就行。不能像朱棣那样抽风，短期内打造大量海船，搞得一些地方民不聊生。今后的运作模式，也不能学朱棣，得给各方分配利益。”
“朱棣的郑和下西洋，是官方垄断海洋贸易，把民间商贾的财路给堵死。地方官府和老百姓，承担打造战船的全部成本。而获取的海贸利润，却全都被朱棣拿走，大部分用于五征漠北和修建北京城。”
“这么一搞，导致中央大臣、地方官员、民间商贾和普通百姓，全都反对继续下西洋。”
朱国祥拿出一份计划书：“我们还是先讨论内政吧，这是我收集地方信息，让内阁制定出来的改革方案。”
朱铭接过来仔细阅读，却是和摊丁入亩配套的吏役改革。
第一，摊丁入亩，确定为省内分摊。
即每个省先确定丁额，再根据各府实情，对这些丁额进行分摊。富裕的府，对贫穷的府转移支付。同样的，一府之内，各州县也这样分摊。
好处是，贫穷地区的百姓，不会因此负担过重。
坏处是，越富裕的地方，改革阻力就越大，因为他们会承担更多。
第二，摊丁入亩所收取的钱粮，三成归州县，三成归府，三成归省，一成归中央。
这跟清朝是颠倒的，清朝的中央直接收取七到八成，搞得地方跟没有摊丁入亩一样，换其他办法压榨百姓获取资金。
第三，改革吏役。
严格确定正式吏员数额，这些吏员可以升为官员，全部由中央朝廷支付工资。
严格确定正式差役数额，这些差役无法升官，工资用摊丁入亩的收入来支付。因为，这本来就属于服役，摊丁入亩之后改为聘用。
临时吏员和临时差役地方官府可以酌情征召，但工资必须自行支付，不准使用白吏和白役。一旦发现不给工资，官员罢官，吏员开除，并彻查其贪污罪状。
朱铭看完以后，叹息说：“或许能够维持几十年。”
朱国祥道：“有这套方案的底子在，就算过了一百年，情况也比不改革更好。”
说白了，就是朝廷财政养一批正规吏员。这些吏员可以升官，但数量不是很多，主要以文吏为主，负责维持各级政府工作运转。
而摊进田赋的人头税，用来养大量差役和临时工。
人头税就那么多，各级官府自己看着办。
反正不准让差役打白工，这是危害最大的，官府不发工资，就等于让差役盘剥百姓。
清朝中央把人头税抽走七八成，导致地方财政严重不足，书吏和差役也严重不足。只能在必须上报吏部审批的书吏之外，再征召一些拿工资的编外书吏。书吏们如果还忙不过来，就以收学徒为名招“白书”，不拿工资自己想办法捞钱。而差役就更加混乱，县太爷自己都不知道有多少差役。
朱国祥让内阁搞出的这套方案，才是“摊丁入亩”的完整版。
中央朝廷真不能乱拿地丁银，否则就违反了摊丁入亩的初衷，变成朝廷拐着弯凭空加税而已。
朱国祥让中央象征性的分一成，纯粹是为了知道地方收取的额度。
“已经摊丁入亩的省份，立即推行吧，否则基层贪污的风气没法刹住，”朱铭说道，“再加一条，基层吏役，以前贪的既往不咎。此方案实行之后如果再贪，一旦查实，以往罪行也要处理。”
朱国祥点头说：“还要在施行的时候，让督察院加强巡视力度，搞一些典型出来狠狠处罚。”
父子俩商量完毕，朱国祥把太监叫进来，朱铭也拍拍屁股走人。
走到门口，却见梁异站在门口。
“通政院有急事？”朱铭问道。
梁异表情严肃道：“河南可能有窝案，此案还牵连到刑部和督察院。臣不敢怠慢，只能亲自来报，已在门外等了半个时辰。”
朱铭又转身进屋：“我陪你进去。”
梁异把河南官员发来的奏疏递上，朱国祥接过来仔细看了两遍。
朱铭问道：“很严重吗？”
朱国祥说：“一桩命案，案情并不复杂。县令把初步调查结果，发给府里的法曹掾。法曹掾判决之后，又发给省里的按察司复核。这已经是两年前的案子了，上一任河南按察使打回去重审。法曹掾很快改了判决，宣判杀人嫌犯无罪，而且证人也改了口供。”
“死者家属不服，跑去府里申诉，法曹掾不予理睬。家属又去按察司申诉，连按察司大门都进不去。”
“家属也有些能耐，不知用了什么手段，把案子违规递到了大理寺。大理寺左少卿感觉有蹊跷，勒令河南重审此案，河南那边还是维持第二次判决。”
“白崇彦为了推进摊丁入亩，亲自去巡视地方，跟各地官员百姓沟通。结果遭到拦驾喊冤，他让新任按察使重审。结果重审的案子送到刑部，又被刑部发回去要求再审，而且刑部复核的速度快得吓人。”
“对了，死者家属还找过巡查御史，但御史对此不闻不问。督察院那边，也有点什么问题。”
朱铭冷笑：“这才开国几年，真有人活腻了啊。”