或许，作为上层的刘备本意是好的，安置大量自中原地区而来的流民，不仅仅能够增加吴郡人口，流民之中的人才会为吴郡带来大量的技术。
技艺高超的匠人、经验丰富的老农以及一些没落的寒门士子等等，这些都会推动着相对落后的江东之地产生全方面的进步。
人口融合，文化碰撞，技术改革……
从长远来看，这对于江东之地有着数不尽的好处。
只是倘若一味地给予，这反倒会成为江东的动乱之源。
没有人会愿意看到外来者轻易得到本土人都难以得到的东西，继而产生敌视冲突……
且外来者所轻易得到的东西，也不会珍惜，反而渐渐或会产生一种理所当然，继而非但不会推动吴郡的进步，反而会导致成为尾大不掉的牛皮癣。
或许刘备看不到这么远，但对于李基而言，即使不通过“计谋模拟器”推演，这等状况已然见过了太多太多了。
看着陷入深思默然的刘备，李基并没有出声打扰，而是一边品尝着瓜果点心，一边放空着自己的大脑。
倘若仅仅只是治理一郡之地，以着李基如今的能力而言并不算难，难的是需要为吴郡后续的开发做好各方面的准备。
并且为了避免有所疏漏，李基在处理重大政务之事都会不时动用“计谋模拟器”推演，这让李基亦感觉到颇为疲惫。
‘等吴郡走上正轨之后，大量琐碎政务还是需要想办法下放，得找个老实人分担……’
李基嚼着瓜果，享受着甘甜的汁水在口腔之中爆开之余，暗暗地琢磨着。
一时加班个一头半个月，李基还能接受，一直都这样，李基绝对受不了。
李基可不想成为事必躬亲的诸葛孔明，最后活生生地累死自己，反而还导致其余文臣没有足够地磨炼自己，等诸葛孔明死后连个扛把子都找不出来。
‘没错，到时候我就跟主公说是为了磨炼同僚，绝对不是单纯的偷懒……’
‘只是，冤大头……咳……老实人往哪里找？’
一想到这个问题，李基就觉得一阵头疼。
贾诩那个老滑头可绝对不是什么老实人，指望他能够勤勤勉勉地处理大量繁琐政务，李基还不如想想怎么找外援更靠谱。
而在这个184年的时间，孙策都仅仅只有9岁，周瑜与孙策同年也是9岁，武侯诸葛亮只有3岁……
李基所熟知的不少贤臣名士，别说是握紧毛笔，很可能连奶瓶都还抓不稳。
“子坤远虑，不无道理。”
刘备悠悠地长叹了一声，然后说道。“幸有子坤提醒，否则备定会酿成大祸，后悔莫及也。”
“为主公查漏补缺，本就是基的本职。”李基答道。
“子坤，只是对于流民如此严苛，恐怕亦会使流民有所不满吧？”刘备问道。
李基摇了摇头，道。
“不，主公，流民本就是一无所有，所以只要能得一时温饱，对于流民而言都会心生感激。因此安置流民之初制定严苛要求，流民们非但不会不满，反而会让本土百姓心生平衡。”
刘备点了点头，已然是大体明白了李基对于流民严苛的用意所在。
并且刘备设身处地考虑一番，对于流民而言本就是失去了一切才不得不为了活命离乡背井。
很多时候，流民为了谋得一时温饱，卖儿卖女，甚至是易子而食都不是不可能的，更何况是背上官府的借贷？
活着，才是流民们追求的第一需求。
只是，刘备的神色依然多有不忍地说道。
“只是流民余后半生耕耘所得，都将不得不用以偿还借贷，又与行尸走肉何异？备又谈何是为了百姓的安居乐业而努力？”
李基笑着说道。
“主公，所谓借贷，一则是为了平衡本土百姓与外来流民之间的冲突；二则亦是为了安置流民之时恩威并施，使之不敢认为所得一切皆是理所当然，以至于懈怠懒惰；三则嘛……”
“须知真正的债主乃是主公一人罢了，主公若有仁心，他日找些合理由头便可免去一部分。”
“如此一来，安置的流民心中更有盼头，且对于主公想必也会更加感恩戴德。”
刘备闻言，神色可谓之大喜过望，方才发现李基这看似严苛的安置流民之法的用意之深。
如此安排下来，非但可以将本土百姓与外来流民的冲突消弭，亦会使安置的流民不敢懈怠懒散，更重要的是刘备掌握着流民们的借贷，也能随时通过那些借贷施以恩德。
隐隐之间，刘备甚至看到了在这么一种体系之中，存在着一条由上而下，刘备可以掌控着所有百姓的线。
刘备激动地开口说道。
“子坤当真是治国之才，备今生之大幸，唯有得子坤辅之。”
“主公过誉了，此间亦有主公之贤明，否则计策再妙，也不过是空中楼阁罢了。”李基开口答道。
毕竟，倘若李基的主公从刘备换做袁术，这一计策再妙，袁术看着都只会觉得烦闷，大体只会说上一句：
李子坤，看好咯，鱼肉百姓什么的，哪里需要这么麻烦，看我加税加税再加税就完事了！
如若是换做缺粮的曹操，说不准在曹操眼中就没有流民，那不是一个个行走的军粮吗？
速速入吾粮仓，资吾大事！
说到底，此刻安置流民的一切花费都是吴郡官府兜底，也是吴郡七成世家的底蕴在兜底，所欠的借贷完全就是刘备管理流民的一把刀。
警醒着那诸多初入吴郡的流民，他们所拥有的一切，刘备完全可以凭借着借贷合理合法地全部收回。
“主公，唯一的问题则是此法不宜由主公提出……”李基提醒了一句，道。
即使此法有着种种好处，但是明面上却是对流民相当严苛的，若是刘备主动提出的话，必然会有损刘备的仁德之名。
“亦不可由子坤提出。”刘备补充地道了一句，刻意也想要维护李基的名声。
“只是，如此一来主公麾下有足够身份提出这一政策之人……”
李基陷入了思索之中，然后与刘备对视了一眼。
武将无须考虑，必然是需要由文臣提出。
刘备如今麾下真正的文臣唯有三人：李基、贾诩、简雍。
排除掉李基，那么就只能在贾诩和简雍之间选择。
“不如就让宪和提出吧。”刘备琢磨了半晌，开口道。
毕竟相对于贾诩，刘备显然对简雍更为熟悉与了解，这一次略微委屈简雍，今后再想办法补偿就是了。
李基摇了摇头，道。“不，主公，我提议还是由贾文和提出较为妥当。”
“不妥，文和亦是温润君子，且对子坤有大恩，如何能使之委屈？”刘备皱着眉拒绝道。
李基缓缓地解释道。
“常言道：举贤不避亲，此实乃对吴郡百姓益处良多之策，一时的委屈算不得什么，再者众人皆知宪和乃是一实诚人，平日又兼缺乏急智，纵使自称提出此策，亦会让世人怀疑。”
“相反，文和素来多谋，且与其余武将亦不甚熟识，提出这等严苛毒辣之策亦会让人觉得颇为合理。”
刘备依然还有些犹豫。
“主公今后对文和多加补偿一二就是了。”李基劝道。
“也罢，那便由子坤告知文和了，若是文和不愿，亦不能强求之。”刘备说道。
李基笑眯眯地说着。“主公放心，文和必然愿意。”
而后，第二天，刘备为此特意召集麾下文臣武将进行会议，商讨了安置流民之法。
贾诩当即提出了那等严苛毒辣的安置政策，顿时就惹来了关羽、赵云、简雍的异议。
只是，在刘备与李基都已经意向一致的情况下，贾诩轻易就看似强势地说服了众人，在会议上通过了此策。
会议结束后，贾诩匆匆就先一步走了出去，紧跟其后的李基险些抓都抓不住。
“文和，稍等，稍等……”
李基一路小跑地追了上去，这才勉强拦住了贾诩，道。
“文和，我可是难得才寻了这么个机会，让你合理正当地提出毒计，也好让今后你纵使再施毒计，主公亦会多加体谅于你，不请客道谢也就罢了，为何急去？”
“好你个李子坤，得了便宜还卖乖？”
贾诩没好气地道了一句。“我刚刚若是走慢半步，非得被关羽、赵云等人拦住，届时如何能走脱得了？”
“再者，今后若是我于大街之上被流民敲了闷棍，你负责否？”
李基笑着说道。“负责，负责，我负责为你养老就是了。”
“不当人子。”
贾诩拂袖道了一句，就想再度开溜。
吴县一时半会是不能待了。
贾诩清楚李基绝对会大肆宣扬是贾文和提出的此策，继而在维护刘备名声的前提下，可以迅速开始真正推动流民的安置落户。
对于名声，贾诩自然是不甚在乎。
但是贾诩担心自己再留在吴县，说不准走到大街上都得被哪里冒出来的流民套着麻袋就打，甚至演变成什么匹夫一怒，血溅五步都不是不可能的。