1月7日，工商部大臣张謇代表北洋政府同法国巴拿马运河公司委托代表法国驻华领事黑森进行相关谈判。

由于俄国联合德国和法国在布尔战争问题上给英国造成巨大的外交压力，在整个欧洲社会上给英国造成非常恶劣的负面影响，令英国被欧洲各国政治孤立并陷入尴尬处境。于是英国不得不寻找外援，打破欧洲各国对英国的政治孤立。

英国只能求助于美国，但此时英美两国有很多利益碰触，想要说服美国帮忙，英国必须在一些问题上做出让步。

1879年5月，巴拿马运河协会邀请因规划组织开凿苏伊士运河而声名鸠起的法国著名外交官费尔南德…德…雷赛布为〖主〗席，召开了审议巴拿马运河问题的国际会议，英、美、德等国的代表也分别与会，会议上不顾美国代表的强烈反对，通过了开凿巴拿马运河的决定。7月5日”法国洋际运河工程总公司正式成立，得到开凿运河的租让权，开始积极筹备运河工程。

此举对于美国的打击是非常大的，因为美国在五十年代时期在巴拿马地峡修建了连接大西洋和太平洋的铁路，如果巴拿马运河开通，美国人的铁路就等于白修了，不但搭进去上千万美元，而且巴拿马贸易通道的利润也会被法国夺去。

美国人对修建巴拿马运河一事耿耿于怀，当初英国人也是为了压制美国经济高速发展而出手阻止，如今英国已经无法阻止美国的经济发展了，因此不得不采取拉拢美国的手段。

如今法国在布尔问题上跟英国唱反调，于是英国人便在巴拿马运河问上准备坑法国一把。

1899年12月15日，英、美两国历经旷日持久的谈判终于签署了《美国和英国关于促进建造通航运河的条约》，也称《海约翰一庞斯福特条约》，以取代原来的“克莱顿一布尔沃条约”。新约确立了美国主持开凿巴拿马运河并享有制定运河管理规定的特权，英国只保有运河通航的〖自〗由权12月20日，美国又抛出三个修正案，进一步强化了对运河的控制，英国亦无条件接受至此，美国完全排除了英国的干扰，可以专心对付法国了。

而作为回报，美国政府宣布在布尔问题上支持英国。美国的表态令欧洲国家不得不重新定位他们的立场，至少不能像以前那样直戳英国人的伤疤了。

英国人松口气的同时，法国人却是悲催了。法国巴拿马公司不得不独立面对来自美国的巨大经济积压和政治威胁。

法国人在经历了巴拿马丑闻案件后在开凿巴拿马运河问题上遭遇到了滑铁卢惨败。在1899年8月，美国派一个以海军专家约翰…沃尔克为首的技术委员会来到巴黎，与法国政府接触探寻转让运河租让权的可能性。一个月后又提出收购法国运河公司的要求但遭到该公司总经理于坦和法国政府的拒绝。此后，美国加紧向法方施压，1899年12

月27日，美国新泽西州成立了一家巴拿马运河公司，展开大规模游说活动为收购法国运河公司制造舆论。此招未能奏效，美国转而采取声东击西的办法故意放风说要与尼加拉瓜合作，另建运河与巴拿马运河抗衡，这个故意散布的假消息收到了奇效，被吓懵了的哥伦比亚驻美公使马丁内兹，席尔瓦，在未请示本国政府的前提下，就匆忙草拟了一个将法国运河公司的租让权转让给美国的协议，建议由美国代替法国开凿运河，租期为100年，期满后可续租，美国可以在运河区驻军，每年只需支付给哥伦比亚政府60万美元。

席尔瓦的草率方案遭到了哥伦比亚政府的严厉批驳，但它的内容却意外地泄漏了出去，成为美国要胁哥伦比亚的一张王牌，席尔瓦因此很快被撤职。为了给内外交困的法国运河公司施压，1900年1月3日，美国议会开始讨论拨款建造尼加拉瓜运河的问题，这对巴拿马运河的开凿造成了很大冲击。

一直以强硬态度著称的法国运河公习总经理于坦如果找不到经济支援和政治帮助，那么他将不得不辞职。

于是，于担在全世界寻找合作伙伴，但大多数国家要么没有资金，要么不敢去惹美国，而德国有钱并对此感兴趣，但法国政府却反对。

没办法，于担只好求助于〖中〗国，他知道〖中〗国在加勒比海开辟了波多黎各殖民地，波多黎各的橡胶、烟草、蔗糖、可可等原料都是〖中〗国所迫切需要的，不论出于经济目的还是军事目的，〖中〗国有理由参与巴拿马运河的建设。

于担本着试一试的态度，但结果却令他非常振奋。

张謇得到王辰浩的直接授意，迅速在巴拿马运河谈判问题上同法国公司达成一致。经过巴拿马丑闻案之后的法国巴拿马运河公司此刻只剩下2089万美元的机器设备和其他资产。〖中〗国政府以注资两千万龙币获得运河51%的股份，对此于担也同意了。

1月12日，〖中〗国驻哥伦比亚领事代表〖中〗国政府同法国巴拿马运河公司正式签署融资协议。

当天，美国驻华大使向〖中〗国外交部提出了抗议，但为了巨大的经济利益和军事利益，〖中〗国政府对于美国人的抗议表示淡定，不予理会。

〖中〗国插手巴拿马运河工程后，依然让于担来担任工程总指挥，不过为了防止再次发生类似巴拿马丑闻案件，〖中〗国政府派出专项人员管理财物，对此于担没有反对。

〖中〗国政府的介入使巴拿马运河工程得以全面恢复，预算得到了控制，工期大大提前。

按照此前巴拿马运河公司对哥伦比亚政府的承诺，运河将于1904年初竣工”但随着〖中〗国巨额资金的注入，加上〖中〗国政府从国内征募了十万工人参与巴拿马运河开凿，于担向〖中〗国政府保证，将于1902年夏天竣工。

〖中〗国征募十万工人去修建巴拿马运河”这是王辰浩从整体战略的出发点做出的决定。王辰浩知道美国得不到巴拿马运河是不会善罢甘休的，他知道美国会因此策划让巴拿马独立，从而独霸巴拿马运河的开凿权。

巴拿马此时人口27万，其中七万人是法国公司从哥伦比亚招募来的劳工。王辰浩将十万〖中〗国劳工送往巴拿马”将原有的七万哥伦比亚人替换掉，这样巴拿马的人口将达到三十万人，其中十万人是〖中〗国人。

这十万〖中〗国劳工一旦完成巴拿马运河的建设后，他们将留在巴拿马”〖中〗国政府将会把他们的家眷一并送到巴拿马，届时巴拿马将有六十万人口，而〖中〗国人口将占据四分之三。这样一来”美国计划策动巴拿马独立的计划将难以实施，即便倒时真的发生独立〖运〗动，独立后的巴拿马〖中〗国人口占主导，美国也没法夺取巴拿马运河。王辰浩甚至做过最坏的打算”到了万不得已之时，王辰浩会先于美国策动巴拿马独立，将巴拿马和巴拿马运河永远控制在〖中〗国的手里。

在王辰浩看来，巴拿马运河的经济利益固然十分巨大，但其军事价值也不弱。美国视加勒比海为美国的后院”那么巴拿马运河就是后院的大门。〖中〗国只要控制住巴拿马运河，那么就可以随时去捅美国人的屁股”这种战略价值虽然在眼前还不被美国所重视，但不出二十年，美国人一定会意识到的。

王辰浩知道，美国最终将成为〖中〗国的最大的敌人，因此王辰浩趁着美国人现在还不知道他们的未来情况下，先下手为强，从战略上控制住美国。

不过，美国内部也有很多人有着高超的见识，其中一人便是罗斯福。

罗斯福鼓动美国总统麦金莱对〖中〗国施压，要求〖中〗国放弃参与巴拿马运河项目，但是麦金莱正忙着参加连任大选，对于罗斯福的建议麦金莱选择暂时搁置等到竞选成功后再说。罗斯福没有坚持，他以为法国不会那么快就跟〖中〗国达成一致，结果〖中〗国和法国公司不到一个礼拜就达成了一致，并火速完成了联合公司的整合。

当麦金莱获得连任带着喜悦回来时，才发现巴拿马运河已经落入〖中〗国人手里，他不由得后悔万分。

随后，麦金莱和他的政府幕僚团针对巴拿马运河已经落入〖中〗国人手里的事实进行研究，制定应对计划。

罗斯福建议像整垮之前进行巴拿马运河建设的法国洋际运河公司和法国巴拿马运河公司那样，将新成立的中法巴拿马运河公司整垮。

但此项议案被国会否决，原因是王辰浩的二夫人洛希尔的娘家策林根家族和跟王辰浩有着密切联系的洛克菲勒财团、huā旗财团和克利夫兰财团和美洲银行财团控制的美国国会官员投票反对。

随后，麦金莱又提议国会批准在尼加拉瓜开凿运河项目，同样以洛克菲勒控制的议员投了反对票，理由是尼加拉瓜运河工程量浩大，又位于火山附近，同时巴拿马运河很快就要竣工了，修建尼加拉瓜运河已经没有经济价值了。

麦金莱和罗斯福的两次提议均遭到洛克菲勒财团的打击，此举令麦金莱和罗斯福等一批政客们大为不满。麦金莱和罗斯福认为，洛克菲勒财团、策林根家族跟〖中〗国关系太过密切，想要对付〖中〗国，就先得收拾洛克菲勒财团和策林根家族，显然洛克菲勒财团最大，由此也变成了麦金莱和罗斯福第一个要对付的目标。

此时的小洛克菲勒还不知道，他和他的庞大托拉斯财团即将面临来自麦金莱和罗斯福等一批共和党政客们的报复行动，属于洛克菲勒财团的共和党竟然要反过来对付他的主子，这将成为二十世纪最轰动的事件。

王辰浩是在得知〖中〗国成功插手巴拿马运河建设工程后才离开北京的。

当然，王辰浩离开北京的事情外界并不清楚。在人们都以为王辰浩还在官邸里办公的时候，王辰浩已经于1月13日悄然抵达上海高昌庙本土舰队司令部。

在司令部办公室内，电话线已经早在再个月前就可以跟北京国防部联通了。当前〖中〗国民间的电话线路还不发达，只有少数大城市的电话开通了服务但它们彼此间是不通的，是独立的。而军方的电话线、电报线是彼此连接的，为了防止被窃听，大多数走得的都是海底电缆陆地上部分也都有专门人员定期检查。

王辰浩坐镇高昌庙海军司令部办公室，可以随时跟他的部下们联系，第一时间知道北京发生的事情。

1月14日，距离光绪和慈禧采取行动的前一天国土安全局将一部最新式的电影摄影机悄悄交给了李莲英。

李莲英就没看好光绪能赢，因此到了最后他不得不选择站在王辰浩一边以求保命。按照李冰的吩咐，李莲英掩护几牟安全局特工秘密将摄影机安装在了坤宁宫大殿里。按照李冰的计划，他必须掌握足够的证据来应对国内外的舆论质问因此他在王辰浩的指点下，计划用摄影机记录下来光绪和慈禧阴谋刺杀王辰浩的证据。

坤宁宫内，光绪和慈禧碰头为了能够确保明天行动的成功，李莲英建议来一次彩排，以便检验杀手们的能力。

光绪和慈禧虽然信不过李莲英但是也觉得检验一下心里才有底于是同意了李莲英的建议。

随后一个小时里，几十个太监和宫女手持武器演练各种情况下刺杀王辰浩的方法。李莲英为了更逼真一些，叫一个侍卫穿上〖总〗理官服扮演王辰浩。结果这些被训练一年多的杀手们下意识的蜂拥而上，将“王辰浩”乱刀杀死，随后光绪和慈禧站在“王辰浩”的尸体面前同所有杀手们大声狂笑而光绪更是拿起一把匕首猛砍了几刀，以示泄愤。

他们不知道的是这一切都被隐藏在暗格里的安全局特工用摄影机拍了下来，由此成为光绪和慈禧阴谋刺杀王辰浩的铁证。

在李莲英的掩护下，安全局的特工将胶片带出皇宫，并交到李冰的手上。

李冰得到胶片后，立即命专人对影片进行剪辑处理，将光绪和慈禧的凶残最大可能的凸显出来，以便达到震撼效果。虽然是无声电影，但光绪和慈禧狂笑的镜头都给了特写，因此更加容易让观众对光绪和慈禧产生强烈的反感。

李冰这边完成了应对舆论的准备工作后，另一边王士珍、阮忠枢和李国栋也随后展开了行动。

当夜，王士珍向王辰浩做了电话通报后，王辰浩批准了王士珍的行动计划。于是，王士珍坐镇国防部，向全国各大军区和各部队下达了一级战备的命令。尤其是处在库伦、归绥、奉天、吉林和黑龙江城的各部队，他们接到的命令是迅速控制住所在城市内的蒙古八旗兵和满洲八旗警卫队、〖警〗察部队，如有人抵抗可就地处决。

全国其他地方的驻军部队保持警戒状态，地方〖警〗察和国〖民〗警卫队迅速将队伍内部的八旗子弟扣押，并移交当地〖中〗央情报局或者国土安全局部门处理。

北京城实施戒严和宵禁，禁卫军全部出动封锁大街小巷，禁止任何人出入城。禁卫军奉命抓捕荣禄等慈禧手下的乱党，以及支持光绪的保皇党。其中荣禄府里藏着几十个杀手，同禁卫军发生冲突，荣禄、巴隆等十几人被当场打死，其余乱党被抓。保皇党载澄等三十多个贝勒贝子正开会商议对策，结果被一窝端了。

御林军封锁紫禁城，禁锢慈禧和光绪于坤宁宫内，其他所有太监、宫女、妃嫔一并驱赶到坤宁宫大殿外〖广〗场上，按照李莲英提供的名单开始抓人，光绪苦心训练一年多的几十个杀手全部被捕，同时慈禧和光绪身边的一些知情者也被按照同谋一并抓了起来。

慈禧和光绪被禁锢在大殿内，听着外面的声音，光绪已经害怕的呆坐在椅子上，倒是慈禧还强作镇定。

很快，大殿门打开，李国栋和李冰二人走了进来，后面是十几个彪壮的特工人员。

“大胆奴才，你们要造反吗？”

光绪见进来一群黑衣人，杀气腾腾的，顿时大声叫喝。

李国栋扫了一眼光绪和慈禧，冷哼一声，道：“认识一下，鄙人李国栋添为〖中〗央情报局局长，旁边这位是国土安全局局长李冰，待会儿你们娘俩去跟阎王报道时，记得报上我们的名号。”

李国栋杀人已经习惯了，因此相当平静。同样，李冰虽然一声没吭，但眼神看光绪和慈禧就像弃死人一样淡定。

“你们竟敢弑君？”

光绪害怕到了极点，顿时声音顿时颤抖无比。

慈禧再也无法镇了，顿时喝问：“我们已经把权力交出去了，你们凭什么杀我们？”

李国栋道：“就凭你们贼心不死！意图颠覆政府，刺杀〖总〗理，你们就该死。”

李冰不耐烦的道：“跟他们费什么话？赶紧处理了，今晚上咱们还的处理很多人呢？你不想睡觉了？”

李国栋想想也是，一挥手，几个特工顿时上前将慈禧和光绪抓住。

“动手！麻利点儿！”