“柳书记，您好！”一位四十几岁的中年干部，阔步走进柳俊的办公室，微微鞠躬问好。“呵呵，载义同志来了，你好你好！”

柳俊从办公桌后抬起头来，脸上立即露出明快的笑容，快步走出，与罗载义热情握手。“来，载义同志，请坐！”

柳俊出乎意料的热情，令得柯启帆又有些奇怪。在柳俊办公室得到这种待遇的干部，可是少之又少啊。不要说罗载义这位市人大常委会的副主任，便是李焘这个市长和韩劲武这个纪委书记，也不曾得到过如此待遇。却不知罗载义有何本事，得柳书记如此看重。”谢谢柳书记！”

罗载义对这种待遇，倒是没有过分的“受宠若惊”彬彬有礼地感谢之后，坦然在柳俊侧面的沙发里落座。

这位罗载义，目前是市人大常委会副主任兼法制工作委员会主任委员。柳俊主政长河区的时候，罗载义是长河区管委会负责法制工作的副主任，也是当时管委会里最年轻的副主任。当然，罗载义这今年轻，是相对其他主任和副主任而言的，和柳俊没有可比性。那时，柳俊不过二十六岁，罗载义已往二十六岁了。

罗载义也要算是那种比较共型的知识分子，法制观念很强，正是长河区“依法行政”的主要推动者之一。性格耿直。

不过，也因为这个耿直的性格，影响到了他的进步之路。多年过去，级别是上了一个台阶，成为副厅级干部，但实权，却不见多少增长。

罗载义自己，倒是并不十分在意这些。祁宏明接替柴绍基担任长河区工委书记之后不久，便将罗载义从长河区管委会副主任位置上调任市人**制工作委员会主任委员。这在别人看来，是十足的靠边站。罗载义没有闹情绪，依旧兢兢业业干好自己的本职工作。柳俊回任玉兰，担任市长，便向丁玉舟力荐，补选罗载义为市人大常委会副主任，级别上一个台阶。此番平抑房价的立法准备工作，就是罗载义在负责的。

昨天柳俊在市人大常委会与法制工作委员会的同志们一起参加立法听证会，委员们提出了一些不同的意见，当时柳俊没有时间与委员们一一探讨这些意见，便约了罗载义今天来办~-，室详谈。“载义同志，来，抽烟！”柳俊将黄熊猫推到罗载义面前。罗载义微微一笑，也不客气，从烟盒里掏出一支来点JLo

“载义同志，这几个月来，你们法制工作委员会的立法准备工作，做得很细致，这一点，我很高兴，还是像你以前在长河区的作风啊。柳俊微笑着说道。

严格来说，罗载义算得是柳俊的老部下，柳俊对他，一直都很器重，两年前补选为市人大常委会副主任，也体现了柳俊的器重。故此罗载义在柳俊面前，压力不是很大。面对自己敬重的“老”领导，谁都会心里热乎乎的。

“柳书记，您坚持平抑房价，让玉兰市的群众居者有其屋，正是体现了我党执政为民的宗旨，我很钦佩。至于立法准备工作，本来就是我们应该做的，可当不起您这样夸奖。”罗载义恭谨地说道。

“呵呵，载义啊，你也学会说奉承话了？

柳俊微笑着调侃道。

罗载义脸容一肃，说道：“柳书记，这个可不是奉承话，发自内心。再说了，您也了解我的为人，就算是奉承话，也不简单！也就是面对柳俊这样的领导，罗载义才会这样说话。柳俊微微一怔，感慎桂，点了点头。

罗载义说的是实在话，真能令他这样的人心甘情愿说奉承话，可也不是一般的本事。

“载义，昨天一些委员提了一些不同的意见，其中有几个，我觉得很有道理，所以今天请你过来，咱们再仔细谈谈。立法的准备工作，时间JL基本也够了，我们好好商讨一下，尽早确定下来，争取早日将一部完备的法律制定出来。”稍顷，柳俊缓缓说道，切入了今天的正题。“是，柳书记！”

罗载义答应一声，便从随身携带的公事包里取出一大叠资料和一个笔记本。罗载义将资料轻轻放在面前的茶几上，打开了笔记本。

“柳书记，您坚持平抑房价，本意是好的，市政府的皈鲨号文件实施以来，也获得了广大市民的拥护，我们这几个月，走访了大量的群众，各个阶层的人员都有。基本上，我们赞同市里面平仰房价的举措，但也有一些细节性的问题，值得商榷。譬如，就算以玉兰市目前的房价作为标准，三年之内不涨价，也并不能解决所有市民的问题。因为这个房价，依旧是我们全市居民户均收入的十二倍。这个户均收入，很有讲究。高于这个平均值的家庭，大概可以买得起房子，那么低于这个平均线的家庭呢？可就不见得了。也就是说，即使按照现有的房价，也还是有相当一部分低收入家庭，买不起房子！所以，我们平抑房价的政策，并不能令这一部分人受益罗载义说道，眼望柳俊。柳俊双眉微微一蹙，不过罗载义看得出来，这并非不悦的表示，而是在沉思。“柳书记，居者有其屋，依照我个人的看法，这应该是一个覆盖全市所有阶层的政策，而不仅仅是覆盖其中的一部分人。”罗载义将心一横，也不再去揣摩柳俊的态度，径直往下阐述自己的看法。“嗯，你接着说，先把所有的问题都谈出来，咱们备一一商议对策。

柳俊见罗载义脸上露出了紧张的神色，便知道他心中存在一定的顾虑。毕竟柳俊在玉兰市的威望是空前的，超过了任何一位前任书记。罗载义虽然以前和他共过事，但也还谈不上是嫡系亲信。柳俊对罗载义的客气，主要还走出于对他人品的尊重。面对这样一位“无上存在”正直如罗载义，也难免心中惴惴。柳俊便及时给了他一个安慰。

罗载义心里一松，忙即应道：“是……第二个问题，在于立法本身的可操作性。依照市政府的文件，强行平抑房价，实行最高限价，在法律JL存在一个操作比较困难的问题。就法律条文本身而言，规定越清楚越好，越详细越好，这样可操作性才会越强。如果一部法律，它界定的行为，是在不断的变化之中，那么它的可操作性，就要大打折扣，甚至当外界条件发展到一定程度的时候，会变得无法操作。

就平抑房价来进行立法，这个可操作性不好把握。譬如好的地段和偏僻地段的房价，相差很大，精装房和简装房的售价，也相差很大。我们笼统的规定一个最高限价，实际操作上，就会很困难，甚至会导致新的不公平规■象产生。”柳俊沉思着，点了点头，说道：“请继续！”

罗载义笑了笑，说道：“第三个问题，就是这个政策的延续性。柳书记，不可否认，目前全国各地的地产市场，均是行情看涨，也就是说，在今后几年时间内，全国的房地产都会不断的涨价。目前我们玉兰市的房价，和其他一线城市比较起来，就不是很高。现在我们一限价，此消彼长，差距只会越拉越大。玉兰市一个城市保持这样的低房价，会给投机务造成巨大的诱惑力，很多资金会纷纷涌进我们玉兰来，进行房价炒作。到时候，我们市里的很多新房子，会变成空巢。变成一种表面的繁荣。万一，我是说万一，您调走了，换一个新的书记，他的思路和您的思路并不一致，那么，新书记是不是会改变这个政策呢？果真如此，就会闹笑话，为投机者创造暴富的机会。这个，恐怕不是我们的初衷了！”

柳俊一听，脸色凝重起来，说道：“嗯，载义，你们还有什么问题？”

罗载义连忙说道：“柳书记，目前我们法制工作委员会认为，最大的问题就是这三个，其他的都是技术性的小问题，比较好解决。”

柳俊笑了笑，端起茶杯喝了两口，说道：“载义，看得出来，你们法制工作委员会的同志们，为此很下了一番功夫。你说的这三个问题，确实是有现实的意义。那么，你和同志们，是不是就这些问题进行了探讨呢？”罗载义笑着说道：“嗯，我们也讨论过。”“呵呵，那就请你再谈谈你们的解决之道吧。柳书记把出了一贯络集思广益的手段。罗载义忙即说道：“好，我先谈谈我们粗浅的看法，不足之处，请书记指正。”

柳俊摆摆手，说道：“载义，我们也算是老同事了，彼此了解。这种客气话就不多说了，咱们今天主要是商量办法，解决问题。”

罗载义连连点头，脸上泛起一抹红色，似乎有些不大好意思，又翻开面前的笔记本，仔细看了看，这才抬起头来，开始向柳俊阐述自己的解决之道。