清季新政产生了深远的影响，而州县制度变革是其中重要的一环，涉及的面很宽，其中不仅包括19世纪后半期以来州县制度的嬗变轨迹，还有新制度的建构。长期以来，清季州县制度变革普遍不被看好，常常语焉不详，或认为州县改革只停留在纸面上，继而产生改革只有直隶等少数地...
- 绪论
- 第一章 清代州县治理与晚清改制之议
- 第一节 州县治理的内容与路径
- 第二节 州县官与各方关系
- 第三节 晚清州县体制改革之议
- 第二章 从学官到劝学所：州县教育管理体系的转变
- 第一节 学堂兴起与劝学所的设置
- 第二节 劝学与筹款
- 第三节 官督绅办与功能转变
- 第四节 新学堂与地方社会
- 第三章 从保甲团练到巡警：州县治安体系的变动
- 第一节 保甲与团练
- 第二节 州县巡警的建立
- 第三节 建制与职能
- 第四节 州县巡警与地方社会
- 第四章 从州县官审判到筹办审判厅：州县司法变革的开启
- 第一节 “就地正法”之制与州县官的审判权
- 第二节 州县官与教案审理
- 第三节 “恤刑狱”与州县司法改革
- 第四节 审判厅之设置与州县官的审判权
- 第五章 从官治到地方自治：州县治理模式的转换
- 第一节 从议设乡官到实行地方自治
- 第二节 城镇乡和府厅州县两级自治方案的颁布
- 第三节 地方自治的筹办与推进
- 第四节 自治与地方社会
- 第四节 自治与地方社会02
- 第六章 公费、经征与劝业：州县财政和经济职能的调整
- 第一节 州县财政紊乱与“外销”出现
- 第二节 州县财政的局部整理
- 第三节 州县经济职能的转换
- 第三节 州县经济职能的转换02
- 第七章 选任与监督：州县官人事制度的变更
- 第一节 同治光绪年间州县官选任制度的嬗变
- 第二节 清末州县官选任制度改革
- 第三节 州县官监督制度的变化
- 结语
- 参考文献
- 后记